瓜友们，晚上好。

继续，合肥。

关于合肥的赞誉很多了，我就不凑热闹，写几个比较实在的东西。

合肥想进一步发展，主要有三个问题。

这三个问题，可谓是合肥三道坎。

很好的迈过这三道坎，合肥不仅更上一层楼，就超越南京也不无可能。

如果这三道坎卡住了，乃至绊倒了，那合肥的增长速度就会泯然众人矣。

哪三个？

不急，我们一个个说。

一、先天禀赋局限

岱岱对合肥没有偏见，只是实话实说的告诉大家，合肥先天禀赋不是很好。

一个历史底蕴。

安徽自古就是中华文明的重要发祥地，拥有淮河文化、庐州文化、皖江文化、徽文化四大文化圈。

而合肥没有历史底蕴，这个不用说了，历史上合肥长期是一个小县城，大家都知道，老省会、皖江文化之邦安庆，到皖南门户、通商口岸芜湖，再到皖省传统铁路老大、皖北中心蚌埠，这些城市都不服合肥。

有瓜友指出：“安庆和徽州是安徽省的名字由来，但这两个地方现在的样子就是安徽现状的尴尬体现。”

合肥在省内的首位度是牺牲安庆和徽州达成的，但其本身却是没有根基的，与之类似的还有河北的石家庄。

一个是地缘条件。

合肥承接南北，对接东西，看起来是交通便利四通八达的地方。

但是，合肥东面有郯庐断裂带、江淮丘陵、巢湖三者阻碍合肥与东部江浙沪地区、皖南沿江地区的对接，西面有大别山区阻碍合肥与武汉的长江中游地区对接。南北方向上合肥没有长江水运之便，这点合肥就羡慕南京了。

东西方向，南北方向，合肥都可以，但都受阻了。

而且合肥因千年以来都是县城，周围缺乏卫星城，合肥搞城市群难度比一马平川周围都是县市的郑州，难度要高多了。

所以国家同意的是南京搞南京都市圈，而不是合肥都市圈。

首个国家批复！南京都市圈凭什么脱颖而出？

2021-04-16 22:39

今天，国家层面批复同意的首个都市圈发展规划—《南京都市圈发展规划》（下文简称《规划》）正式对外发布。这个最早从1986年南京区域经济协调会开始酝酿起步的跨省都市圈，在“十四五"开局之年步入全新发展阶段。

一方面是南京副省级，比合肥高一个级别，另一方面，也有合肥自身地缘局限的原因。

还有，安徽整个省就是泄洪的背锅侠。

皖南被淹是因为长江，皖北被淹是因为淮河。

合肥在中部，怎么也被淹过？

为了保南京，长江水倒灌巢湖，巢湖水倒灌合肥。

毕竟南京是副省级，是江苏门户，要保下游，中游的合肥就牺牲下吧。

更尴尬的是，能被淹的城市，按理说都不缺水吧，但合肥不同。

合肥市吃水都靠周边城市提供。

2019 年，安徽六安自己都缺水，省会合肥居然下了一道政令，要求六安一定要把淡水供上不能停。

以至于当时六安人民很不满，说安徽是掏空全省之力供养省会。

合肥的地形禀赋真的一般，没有水运条件，没有一马平川，没有优渥资源。

合肥千年来都是县城不是没有原因的。

岱岱说一段可能让合肥瓜友很扎心的话：合肥这地缘条件放在全国省会中，是能进倒数前三的那种。

另外两个省会是哪两个，会不是你家乡的省会，岱岱今天就不扎心瓜友了，

瓜友可以自己先试试分析推导。

其他两个自然条件倒数的省会，一个在南，一个在北。

也就是高铁网络让合肥逆天改命，安徽全省集中资源支持，让这个天赋资质一般的合肥逆袭，不然合肥真的脱颖不出来。

最直观的，就是合肥扩容。

制约南京发展的一大因素，是南京面积太小了，南京和上海两个城市都只有 6000 平方公里的狭窄城市面积。

合肥本来也就 6 千，和南京一个档次，发展不够看，后来安徽放手合肥扩容，才有了合肥今天 11445 平方公里，接近南京两倍大的面积。

历史5大扩容城市基本数据
	扩容城市被扩容城市/区域	原本面积 （单位：平方公里）	扩容面积 （单位：平方公里）	扩容后面积 （单位：平方公里）	扩容比例
济南市	莱芜市	7978	2246	10244	285
成都市	简阳市	12390	2213	14603	18%
西安市	西咸新区	10106	653	10759	64
合肥市	集湖部分	7085	4411	11496	62%
长春市	公主岭市	20565	预计4027	预计24592	预计20%

不是吞巢湖撑大自己，合肥面对南京，几乎无还手之力。

二、押注高新产业高收益也高风险

一开始，我以为合肥最大的问题，是地方财政。

毕竟，金龙烧钱搞风投的欠下的地方债，是合肥十年财政都压不住的。

地方财政问题，是个雷，凡是跨越式发展的城市，基本都有这个雷。

过去十年，中国发展最快的三座城市，贵阳合肥昆明，都有。

主要城市GDP10年增幅（前十）
排名	城市	2020年	2010年	10年增幅
1	贵阳	4311.7	1121.8	284%
2	合肥	10045.7	2701.6	272%
3	昆明	6733.8	2134.9	215%
4	西安	10020.4	3195.1	214%
5	重庆	25002.8	8065.3	210%
6	福州	10020.0	3242.7	209%
7	成都	17716.7	5889.5	201%
8	郑州	12003.0	4029.3	198%
9	厦门	6384.0	2149.1	197%
10	武汉	15616.1	5458.4	186%

这三个城市解决财政问题的法子，异曲同工。

贵阳的钱袋子，依仗贵州省府，贵州省府的钱袋子，依仗茅台。

茅台股价一飞冲天，大大缓解了贵州的地方债问题，贵阳乃至贵州，都靠茅台续命。

所以现在行情不同后，茅台股价跌，贵州贵阳都很难受，让赣州李入贵，是正确的，希望他的金融资源能拉一把贵州。

现在贵州欠钱都不怎么还的，就是一个拖字诀。

他们想拖到 20th 后，届时如果一切顺利，贵州都不用茅台续命了，直接和当年的重庆一样，地方债国家兜底。

看贵州的运气了。

昆明财政乃至省府云南，靠的就是烟草税，自 1987 年起连续 13 年云南烟草占据云南财政收入的 $70%$ ，云南省公布的纳税 100 强中前20 强中有 15 家是烟草企业。

这个烟草税可比茅台股价稳多了，股市有风险，烟草税可是旱涝保收的。

一个业界冥灯罗永浩搞电子烟，和烟草公司抢食，立马被政策铁拳。

合肥的方式，和他们不一样。

合肥靠的是股票。

合肥在京东方蔚来上风投入股，这些企业发展的好了，合肥不仅产业链赚 gdp，股价上也赚。

特别是蔚来趁着这波东风，股价暴涨后，合肥直接浮盈一千个亿。

这一千个亿，就顶了合肥近两年的财政。

合肥的问题是地方债，合肥解决地方的手段是风投高新产业。

但是，合肥的蔚来京东方股票，毕竟不是贵阳的茅台和昆明的烟草税，不如这两者坚挺，更何况贵阳还能做两手准备，而合肥的高新

产业是高收益高风险的。

如果贵阳昆明的压力是三百，那合肥的压力就是一千。

合肥押注的这些公司，继续成长，股价继续向好，那么合肥的地方财政问题，就不是问题。

如果产业竞争失败，蔚来不给力半导体也不振，那合肥的财政高血压就上来了。

合肥，只能在赌桌上继续赌下去。

可问题，决定继续赌下去后，合肥遇到了他最大的问题。

是的。

越南曾经哀叹过，越南的问题就是离美国太远，离中国太近。

合肥也有同样的哀叹，合肥的问题就是离长江太远，离南京太近。

合肥离长江太远，吃不到新时代的政策红利。
离高一级的南京太近，随时面临南京发展的压力。
先说长江。

合肥是政策兴市，上个十年钦定的合肥强省会战略，把合肥托起来了，而现在是新时代了，时代不同了。

虽然，安徽依然在大力强调强省会战略，但是，在新时代将长江经济带摆在极高地位后，安徽也在大力强调长江经济带协同发展。

安徽沿江轴，是安庆芜湖等城，安徽跟进长三角，就是要押注沿江发展。

而芜湖表现十分亮眼，在省府爹不疼妈不爱的情况下，以三百万的人口一路逆袭，成为过去十年城市排名上升最快的城市之一芜湖用自己的成功，有力的捍卫了安徽沿江发展的路线正确性。

2020 年 12 月发布的安徽省“十四五”规划纲要首次明确，支持芜湖建设省域副中心城市，并打造成长三角具有重要影响力的现代化大城市；

不过安徽依然还是口惠实不至啊。

别的省设立一个省域副中心，都是要标配省委常委的，真的认定要捧芜湖，怎么芜湖一号连个省委常委都不是？

说到底，现有情况下，安徽强省会战略和协同长江经济带发展战略之间，是有一定矛盾冲突的，安徽对芜湖的犹豫，背后是对两大战略的犹豫。

然后，我们说南京。

南京对合肥，主要是两大威胁。

一个腹地重叠。

一个产业重叠。

经济腹地重叠：

南京和合肥，地理相距只有 150 公里，只隔了马鞍山或滁州，两座城市经济腹地严重重叠。

因为南京在江苏不受人待见，虹吸不了江苏十二太保，又离安徽近，几乎切入了安徽中部的一个突出部分，从人口流动也能看出，南京虹吸安徽大于虹吸江苏。

南京都市圈把皖北两个城市画进去，问都不问合肥的想法，而皖北两座城市，也不理会合肥，开开心心的去和南京玩耍。
更严重的是，几乎所有安徽通了高铁的城市，都有去南京的高铁站。
江苏人笑着说，南京其实是徽京。
安徽人笑着说，南京是所有安徽人心中的耶路撒冷。
还真别说，很多合肥人都喜欢跑去南京的。

这一切一切，都给霸都合肥带来很大压力。

在经济腹地上，合肥和南京是正面对决的，合肥避无可避。

在经济产业上，合肥曾经以为能避开。

合肥产业，以新兴产业为主，有家电、液晶显示器、新能源汽车制造业、电子制造业等。

用合肥政府的话说就是

集终生智，芯屏汽合

南京因为是省会，所以多为国企和事业单位，主要是电子、石化、钢铁、汽车、电力产业种类。

南京只有部分产业，和合肥重叠，存在一定的竞争关系。

但两座城市还不是完全的竞争对立，如果南京不折腾，合肥还是可以和南京差异化共存，愉快的做朋友的。

然而，南京身处江苏怪物房，江苏十二太保各个不是省油的灯，南京不能落于人后，特别是近在眼前的合肥崛起， 严重刺激了江苏省府的神经，江苏这些年也开启了强省会战略。

芜湖安庆蚌埠什么的安徽省内城市，怎么折腾，合肥都不怕。

但是南京一折腾，合肥就倒吸一口冷气了。

举个例子，合肥重金押注半导体产业，早于南京 4 年搞半导体集群，本来南京没有半导体产业的，两者差异化共存，结果南京请动了台积电来南京。

南京这个动作严重打脸合肥，南京直接将晚于合肥 4 年的半导体产业，拔高到两者平行的地步，现在每年半导体大会都要在南京举办，南京投资中科院系，把剑桥唯一的海外研究所都整来了。

还有 lg 化学，还有新能源锂电池全球四大巨头齐聚南京，南京甚至在新能源产业上对合肥都产生了竞争压力。

南京和合肥，最好的情况当然是产业错位，搞差异化竞争。

然而眼下的经济风口，就那么几个，半导体新能源啥啥的，风口就那么几个，南京不可能后知后觉的看着合肥搞这些无动于衷。

看合肥和南京的十四五规划就知道，两座城市均对下一个五年的产业进行了规划布局。

下个五年，合肥南京，难免形成竞争关系。

而南京一旦启动，副省级级别比合肥高，可调动的资源比合肥多，合肥就算先行一步，南京也能迎头赶上，这让合肥压力很大。

想体验下合肥的压力如何，可以看下两座城市的实力对比图。

序号	指标	南京	合肥
1	市域面积(平方千米)	6587	11445.1
2	常住人口(万)	850	818.9
3	城镇化率	83.20%	76.30%
4	GDP(亿)	14817.95	10045.72
5	人均GDP(万)	17.43	12.26
6	人均可支配收入(元)	60606	41619
7	社消总额(亿)	7203	4513
8	人均消费支出(元)	32844	24168
6	一般公共预算收入(亿)	1637.7	762.9
10	一般公共预算支出(亿) 金融机构本外币存款余	1754.62	1164.8
11	额(亿)	40056.45	18675.31
12	金融机构本外币贷款余 额(亿)	38189.99	18166.57
13	保费收入(亿)	890.26	393.09
14	上市公司数量(家)	126	63
15	上市公司总市值(亿)	13912	7346
16	市场主体(万户)	151.2	113.89
17	国家实验室(个)	0	4
18	大科学装置（个，建成 +在建）	2	10
19	省级和省级以上重点实 验室(家)	92	176
20	高新技术企业(家)	6507	3328
21	专利申请量(件)	120938	76651
22	授权专利量(件) 万人发明专利拥有量	76323	41054
23	(件)	82.86	35
24	技术合同交易总额(亿)	1024.9	572.13
25	高等学校(所)	53	60
26	双一流院校(所)	12	3

当然，三十年河东三十年河西，对合肥，要莫欺少年穷。

毕竟， 合肥是创造过奇迹的城市。

2000 年，合肥 GDP 总量为 325 亿，全国排名 82 位，跟湖北黄冈与四川绵阳一个水平。

那年的南京 GDP 多少？1021 亿，全国位列 19。

20 年弹指一挥间，合肥从 325 亿冲到了 10046 亿，增长了 30.9 倍，而南京只增长了 14.5 倍，前者总量从占后者的 $31%$ ，一跃至今天的$67%$ 。

毫不客气地讲，合肥真正做到了“跨越式发展”，因为在全国百强城市里，以一代人的时间横跨 60 位排名的城市，只此合肥一家。

合肥：“莫欺少年穷！”

然而，即使如此，南京家底也还是有些的，即使合肥一路追赶，也很难赶超。

合肥 145 规划，定的是年均 $8%$ 的增长率，全国最高，第二名成都定的是 $6%-8%$ 。

南京定的比较保守，是 $6.5%$ 。

一个 $8%$ 一个 $6.5%$ ，看起来合肥很有信心啊，要赶超南京？

no。

合肥现在是 1 万亿，南京是 1.48 万亿，南京基数大了近乎一半。

就算合肥 5 年年均增长 $8%$ ，南京年均增 $6.5%$ 。

5 年后，南京也是 2.02w 亿，合肥才 1.46 万亿，合肥依然没缩小多少差距。

合肥真的要挑战南京的话，不年均增长给 $9%10%$ ，是不够看的。

但合肥定 $8%$ 这个增长目标，都已经是全国第一高了，合肥敢定更高的 $9%$ 和 $10%$ 吗？

合肥心里也没底啊。

合肥最大的希望，可能是寄托在南京犯错上。

这次南京抗疫十分拉胯，如果秋后算账，能直接震荡，塌方式反腐，将大大延缓南京经济发展，一大退一大进中，合肥才真的有机会。

四、破局

南京对合肥，一个经济腹地重叠，一个经济产业重叠，是合肥未来发展最大的不可预期因素。

合肥和南京的关系，一个可以说是在华东地区复制了成渝争霸格局。

合肥是成都，南京是重庆。

南京和合肥经济腹地重叠，南京要发展就要西进安徽，这个国家改变不了。

国家能改变的，就是统一规划统筹两城产业格局，保证南京合肥差异化竞争，一体化发展。

这个带头协调的机构，最好由长江经济带发展小组带头。

这样，合肥才能比较好的破局离南京太近的难题。

另外一个问题，离长江太远的问题，合肥有高人，安徽有高人，或者说，国家有高人。

给出了漂亮的解题方法。

那就是引江入淮 一号工程。

合肥不是离长江远吗？无法跟上长江经济带的战略吗？

没问题，我把长江挖到合肥门口！

“如果听名字好像这是一条引水工程，当然也可以这么理解，不过它的意义除了引水，还有一个非常重要的作用就是航运。

引江济淮的主体部分位于合肥境内，缺水的合肥居然是全国 28 个主要的内河港口之一，是不是很出人意料，要知道合肥无论离长江还是淮河都超过了一百公里。

合肥的航道居然是一条名不见经传，叫南淝河的小河，这条河流基本上位于合肥市境内，也是巢湖的一条重要的支流。

这条运河是按照千吨级的航道标准建设的，并且还向北延伸到皖北和河南省，到时候千吨级的大型货轮，可直接从河南及皖北进入长江甚至入海。

引江运河修好之后，千吨级船队可由长江和淮河直接进入合肥。

试想一下，从长江中上游运输大物进入山东、苏北、皖北和河南，当然还有长江以北的安徽，走哪条航线最近最快？

走京杭运河要绕行半个安徽和整个江苏，而且京杭运河运力已经饱和。

南北的经济互动日渐频繁，无论是安徽还是山东和河南，都是人口

和经济广阔的市场。

这样一来合肥港将成为全国性的航运枢纽，更是整个安徽的航运中心，到时皖北的阜阳和蚌埠的航运地位也会得到加强。

现在合肥的高铁和高速及航空能力都十分强大，运河一旦修好，合肥的全国交通中心地位将变得更加牢靠。”

省府之所以对芜湖还在犹豫，就是因为这个工程吧。

这个工程搞好了，不靠长江的合肥就是真正搭上了长江经济带的东风了。

而南京相对合肥来说的黄金水道优势，也就没了。

安徽也真的舍得下血本。

合肥城市面积 pk 不过南京，那就让合肥吞地。

合肥没有南京的水运条件，那就给合肥挖河。

不过，你要知道，这个工程不仅是安徽的天字第一号工程，也是国家层面上的工程。

2011年03月任水利部副部长、党组成员；
2015年07月任安徽省委副书记；
2015年08月任安徽省委副书记，省委党校校长（兼）；
2016年08月任安徽省委副书记，省政府党组书记，省委党校校长（兼）；
2016年09月任安徽省委副书记，省政府副省长、代理省长、党组书记，省委党校校长（兼）；
2016年11月任安徽省委副书记，省政府副省长、代理省长、党组书记;
2017年01月任安徽省委副书记，省政府省长、党组书记；[2-3]
2021年01月任水利部党组书记； [1]
2021年02月任水利部党组书记、部长。[4】[6]

注意到了细节没有。

水利部的副部长下去历练，去的地方正是安徽。

然后，17 年引江济淮工程正式开工建设，17 年那位就顺利接任职安徽二号。

随后，他带着安徽父老乡亲的期望，重返京师，执掌水利。

所以岱岱说，引江济淮这个解决合肥发展制约的重大工程啊，不仅是安徽的意志，也是国家的意思。

不得不说，合肥真的是幸运啊。

“合肥，你在抱怨离长江太远，离南京太近？”

“地方没有竞争不是好事，竞争没有悬念也不是好事，南京对你的优势也太大了，这样搞不好调动你们的积极性，合肥，我给你个米字型高铁，再给几个国家实验室。”

“合肥崛起了，散装江苏总该眼红心急了吧，总该知道还是要强下南京了吧。”

“对了，你合肥既然不靠长江，那我就派个人下去，帮你把长江挖到你家门口吧。”

合肥，是念念不忘，必有回响。

合肥的瓜友，要努力奋斗，用心奋斗啊，和南京好好上演一场华东地区的龙虎斗，在良性竞争中彼此进步，携手共进，不要辜负了国家的一片厚爱哦。

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