这些天，供销社很火。

10月中旬，媒体披露湖北省基层供销社恢复重建至1373个，基本上覆盖全省乡镇。报道指出，早于2015年，湖北省便实施“基层社恢复重建工程”，以恢复基层社服务功能为重要目标。7年来，湖北全省基层社从696个迅速恢复至1373个。

湖北并非孤例。从湖北到宁夏，从宁夏到重庆，全国各省、直辖市、自治区都在紧锣密鼓恢复基层供销合作社。这个曾在计划经济时代大放异彩的综合性经营服务组织，正在以肉眼可见的速度重建。

一些瓜友很担心，这是不是回到计划经济时代。

怎么说呢，这个感觉，对，又不对。

供销社第一次出现在大众眼里，还是和刘士余有关。

2016年03月，任中国证券监督管理委员会主席、党委书记、货币政策委员会委员。[3]
2019年01月，任中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任。[4-5]

是的，重要人物刘主席，从实权部门转去了供销社部门。

让一度冷清的供销社成了热门词。

还记得大连同行当时写了一篇洋洋洒洒的文章，说这样的转任是重用，不要小看供销社，这代表供销社要大发展了。

然后大家都知道，刘士余在所谓的“有大任务”的供销社任上，出事了。

涉嫌违纪

2019年5月19日，中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法，主动投案，配合中央纪委国家监委审查调查。[7-8]

从转任到出事，不过4个月。

这时候回看他转任供销社，就完全不是重任重用的意味，而是调离重要岗位，找一个冷门衙门等待处理的模式。

岱岱给大家捋一捋供销社吧。

供销社红火在计划经济，在改开后就一年不如一年，乡镇经济活跃的80/90年代，还算能有一席之地。

但到了加入世贸后，供销社基本就是死水，活死人墓，基本没有竞争力。

但这个供销社属于基层治理的重要毛细血管，是国家对基层特别是农村乡镇拥有经济手段的最后保证。

加上人数也多，政治从来都是创建一个衙门容易，裁剪一个衙门困难。

所以世纪初就半死不活的供销社，一直都没有撤销。

好死不活的赖了十多年，在15年的时候，上面做国家规划，关注到了供销社。

那时候上面对供销社的考虑，还没有明确。

当时争论点在于，供销社在日渐消亡。

上面到底是放任消亡促进消亡，还是说拉一把别让这个衙门死透。

供销社还不至于冗余太大耗费钱财，上面也不是全知全能的，没办法看五年后十年后的事，万一留着供销社后面有用呢？

本着这种留着万一有用的想法，15年那时，国家走一步看一步的，决定留下供销社这个半死不活的衙门，阻止供销社的日渐消亡。

于是，2015年开始，我们就已经慢慢在农村恢复供销合作社。

其中最关键的一点就是，为了阻止供销社的日渐消亡，中办特意出了文件，供销社县级以上全部参公。

2015年4月2日，中国政府网公布《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》。该《决定》分深化供销合作社综合改革的总体要求；拓展供销合作社经营服务领域，更好履行为农服务职责；推进供销合作社基层社改造，密切与农民的利益联结；创新供销合作社联合社治理机制，增强服务“三农”的综

第15条明确规定的稳定县及以上供销社参照公务员法管理这一条参公，救活了日渐消亡的供销社，留住了最关键的一口气。

开头说道的湖北供销社发展历史，就是从15年开始救活供销社的。

但是，供销社留住后，该干嘛呢？能干嘛呢?

供销社不知道，上面的决策层也不知道。

所以供销社那些年一直有个说法，说自己是守摊子，等政策。

“我本来快死的衙门，国家搞活了我，那我就总归是有用的，虽然现在还不知道我有什么用该干什么，但未来总会用到我的，我就守好这个摊子等就行了。”

这一等，就好几年。

18年国务院机构改革，搞大部制，几乎全部部委都改了，供销社虽然级别是正部级，没有供销社比较大的、针对机构的改革身影。

说明国家在15年留一口气给供销社后，直到18年，都没有想到供销社这个能干嘛。

更能佐证这一分析的，是刘士余的空降。

当时要调离刘士余处理他，这种一般都选择冷门衙门边缘单位，而上面选择了供销社。

说明在19年5月的时候，国家都对供销社没怎么上心。

供销社是很难受啊：

“我15年的时候快死了，你要么就让我好好的死，要么就让我痛快的活，你救活我后却让我守着摊子吃干饭，我这一守就从15年守到了19年，这是什么事嘛！”

“说好三年，三年之后又三年，三年之后又三年，都快十年啦老大！”

别急，历史转机，就快到了。

2020年5月，和美国贸易战开打一段时期后的我们， 已经深感中美关系再也回不去的我们，开始正视一个问题。

那就是中美关系真的回不去中国没有外部市场后，中国该怎么办？

于是，在2020年5月的局会议上，我们正式提出了一个概念：内循环。

是的，20年上半年，全国都在探讨内循环这三个字的意味。

“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

内循环的前提，就是中国对中美关系再也回不去，作出了判断，也做好了准备。

而内循环提出后，朝野上下，都在摸索内循环这个东西怎么个搞法。

这时候，国家突然发现已经等了三年又三年的供销社，仿佛有些用。

毕竟，消费和投资是内循环的两个主要方向。

科技领域的国产替代，是内循环投资方向的重中之重。

而城乡经济，则是内循环消费方向的重中之重。

供销社，就是乡镇农村消费的国家抓手。

是的农村市场潜力巨大，农村消费是形成国内大循环的重要基础，做好农村流通服务，是供销合作社的传统主业

于是，在2020年内循环提出后，2021年6月，中国供销合作总社、中央农办、人行、银保监会等四部门联合出台意见，对供销合作社进行改革试点，适应新时代发展需求。

嗯，从15年等到21年，等了6年的供销社终于乘着内循环的东风，提到了国家战略规划日程上。

而后续在2022年4年出台了全国统一大市场，这个政策和内循环战略是相辅相成的，再次助力了供销社一把。

所以，才有了今天湖北等省将本省供销社发展的好当功绩宣传的事。

虽然提上战略日程，但是岱岱并不看好。

很简单，供销社是服务于内循环，全国统一大市场这些战略的，逼格绝对够大够高。

但是，这个部门并不是一个精兵猛将的部门，部门里的人，在长年的守摊子日子中，基本都混吃等死。

除非你派一个够铁腕有能力的人去整顿一边，不然就是再好的东风也吹不起一头猪。

而岱岱看了一眼现在的供销社一号履历。

曾任中共中央办公厅老干部局局长；[12]

2017.12—2018.03，中共中央办公厅副主任兼中办秘局局长；[2-3]
2018.03-2019.11，第十三届全国人大监察和司法委员会委员，中共中央办公厅副主任兼中办秘局局长；[4]
2019.11一2019.12，第十三届全国人大监察和司法委员会委员，中华全国供销合作总社党组书记、理事会副主任候选人；
2019.12一，第十三届全国人大监察和司法委员会委员，中华全国供销合作总社党组书记、理事会副主任。[5]
中共十九大、二十大代表【10-11]，第十三届全国人民代表大会常务委员会委员【6-7]

供销社是有企业属性的，你不从国企央企空降一个管理力领导力拉满的干将，你从老干部局从人大部门拉这么一个人来管一个企业属性的部门。

只能说，这种职位上锻炼出来的人，可能给力吗？

兵熊熊一个，将熊熊一窝，真的不看好。

这是其一，其二是投入。

产品的物流体系，是需要砸大价钱的。

当年京东要自建物流，张磊投资的就和刘强东说，你这样我要投就投几亿美元，几千万美元我投都不投，根本不够。

供销社也是如此，不仅需要国家给出优惠政策，更需要国家真金白银砸下去。

但是国家对供销社，没有大家认为的寄予厚望。

如果真的寄予厚望，就绝对会出台比2021年4部门联合更重磅的政策。

以国家现在的政策力度来看，只能说供销社并不是内循环战略的核心部门。

第三，是有竞争。

电商发展多年，对农村乡镇的渗透，已经真金白银的砸了很多年了，拼多多淘宝京东，都有一套完整体系乃至管理经验。

这套体系，国家绕过，重新砸一套，是很不划算的。

属于资源浪费。

你看上海疫情，各地保供上海，各地政府组建的供应有京东敢死队那样的纪律性和规模性吗？

这些企业巨头是市场竞争中摔打出来的，和国企央企不一样，你不得不佩服认可他们的能力。

你放着这些巨头的体系不用，你去搞自己的供应社，就算搞成了，估计效率上也不如巨头们。

而且，你信不过资本，可以以“德”服人，通过入股监管等方面，渗透控制他们的物流体系乃至经营体系。

渗透入主京东拼多多淘宝，没必要自己搞一个供销社重建。

最近就在传，以中信为首的财团正在洽谈腾讯南非大股东，拟全额收购其手中的腾讯股票，拿下腾讯这个关乎国计民生的战略性基础设施的控股权。

这事要是真的要是成了，腾讯就真的成国企了。。

但这个思路很对。

之前国家觉得百度掌握了互联网的流量入口，很危险，国家下场，让邓亚萍搞一个即可搜索，结果gg。

邓亚萍花费纳税人20个亿做的「即刻搜索」为什么失败？

相关新闻：国家队惨败！看邓亚萍如何搞砸“国家使命”摘抄：

当时一篇重磅的《邓亚萍做搜索引擎两年花20亿被指不懂行》新闻在网络上引起了热议，纷纷传言邓亚萍负有责任，微博上大V们纷纷调侃、嘲讽，就连李开复都发微博质问：“为什么要用纳税人的钱做搜索引擎？如果当年美国民主党任命菲尔普斯出任谷歌CEO，谷歌能打败雅虎，成为搜索老大吗？“

但其实，每年即刻搜索可以获得一亿元左右的预算支持，两年多的时间里总计投入也不会超过四五亿元的规模，距离坊间传闻的20亿元相差甚远，而且钱大部分都花在了购买设备上。

只是，完全不懂技术和市场的邓亚萍，只能对上司、对技术都言听计从，完全没章法。或许，在即刻真正对决策起作用的，往往是那些隐身幕后，不为人知的人物。现身前台的邓亚萍，仅仅是风光而已。

明眼人一看就知，邓亚萍不过是一个白手套甚至傻白甜。

真正赚钱的是那些后台大佬，打着为国家安全考虑，搞这么一出。

做事是不可能做事的，但借着做事的旗号揩油致富还是可以的。

两年多花了国家四五亿，其中多少流入了那些人的口袋你懂的。

而现在，内循环提出，供销社要重建要下场，很担心是另一个大号的邓亚萍。

毕竟，供销社这个僵尸机构要焕发青春，成本资源投入堪比重建。

要供销社和已经铺陈全国多年的京东拼多多淘宝比拼，几乎等于邓亚萍即可搜索和百度搜索比拼。

岱岱说实话很不看好的。

但国家总有万全的想法的。

第一，永远不要让自己只留一个选择。

选择和资本巨头合作，用他们的渠道体系，这是一个选择，可能也是最好的首选。

但这里给自己留一条后路，供销社，让自己多一条选择，也是更老成谋国的。

第二，供销社实在买别的用处了。

15年那次选择没有让供销社慢性死亡，拉活了，就一直等着什么时候能用上。

等了9年了吧，供销社一直没有用到的地方。

好不容易出了一个内循环，总算和内循环擦边了，你要是再不用，那供销社干脆当年别救直接死了算了。

人是有沉没成本的，国家也是有沉没成本的。

国家在15年救活供销社，养了这个衙门9年，这也是一种沉没成本。

内循环战略可能是最契合供销社的国家战略了，过了这个村就没这个店，如果还不让供销社碰一碰搞一搞，那白养了它9年的我岂不傻子？

是的，考虑到沉没成本，这次供销社也要上了。

可能也因为沉没成本和前景不看好，所以至今国家都没有有两办带头的政策文件。

上次供销社给政策，牵头的是中央农办。

和中央两办牵头完全无法比。

哪天要是中央两办牵头给供销社一个红头文件，那才是来真的，供销社要真正吞掉拼多多京东淘宝的乡镇体系了。

海南自贸港就是两办牵头的，牌面十足。

但目前政策级别不够高。

只能说，我们要是不让供销社干，因为沉没成本我们心里堵堵的，供销社本单位也会有情绪。

毕竟权力和资本一样，都天然有膨胀增值的欲望。

一个部门总是给自己寻求扩大权力。

供销社遇到内循环全国统一大市场，他能不争取吗？

用他们的话说就是：

1、 中国式现代化，需要新型“供销社”；
2、 全国统一大市场，需要新型“供销社”；
3、 全面推进乡村振兴，需要新型“供销社”；
4、 国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，需要新型“供销社”；
5、 在高质量发展中促进共同富裕，需要新型“供销社”。

嗯，反正什么战略热门，我供销社就和什么战略挂上钩。

用我用我用我！给我权给我权给我权！

但是，我们要是让供销社放手大干，甚至扶持大干，我们经过理性分析后发现，又不是那么靠谱。

所以，也没配精兵猛将，也没给高规格政策，你就这样干吧，毕竟不能白养着。

万一干的不好，我至少没付出更多沉没成本。

万一这样也能干的很好，那就最好不过。

所以大家不要一听供销社就感觉是计划经济。

真没有。

供销社就是当年我们百忙之中下的一步闲棋。

在9年后恰如其分的启动了。

基本的起色，会有的。

过高的期待，不必有。

岱岱更认可的路线，是国家和拼多多京东淘宝合作，乃至主导渗透。

用他们的体系渠道和管理经验，去搞活城乡经济，给内循环打牢基础。

比如最简单的一个，温老总说的农产品农民赚钱不到钱，是因为钱都被中间渠道给赚走了。

收购农产品的人要赚一笔，运输的人要赚一笔，城市里门店老板要赚一笔，乃至水果店的房租包租公包租婆也要一笔。

所以很多农产品的利润低。

直接走网购是最好的，没有收购人，没有门店费，只有运输费。

农民能留利润的大头。

但是，这又需要农民自己有淘宝开店的能力，客服的能力乃至跑流量的能力，等等。

就要求农民单纯的从一个生产者变成一个经营者，一个个体户，对农民的综合能力要求很高很高。

要求很高，很多农民文化水平不行，根本转型不了。

然后拼多多搞了助农政策，派人手把手教农民上网开店卖货搞售后做流量。

这个岱岱是很看好的。

供销社那些体制里的人，能这样教农民吗？

真不太看好供销社。

所以，合作渗透乃至主导资本巨头已经布局好的体系渠道，才是成功率更大的方向。

供销社，是我们多留一条路的闲棋罢了。

编辑日期2023.01.08岱岱官方微博号：吃瓜岱宗岱/吃瓜小众2022压缩文件密码统一为：36903690或者3690本系列文章整理来源于公众号：吃瓜群众2023欢迎瓜友的关注。也可加入小瓜圈（小瓜圈同步岱岱每日圈文+群聊信息+历史文章等)V: sevenmona (备注来意)QQ:1771703150 (备注来意)