新房改政策解读后，现在轮到金融会议解读。

谢谢瓜友们给岱岱放了两天假，这类文章适合慢工出细活，10月份我也的确火力全开有些高强度了。

这次金融会议解读，有三个维度可供切入。

第一个维度，府院关系、 央地关系、人事关系、 理论关系下的解读

第二个维度，文件内容方面的解读第三个维度，和三中全会配套的解读首先，第一个维度是各方说的最少的。

之前名字叫全国金融会议，是国务院朱相主导的，97年经济危机时首开，后来5年一次。

新时代后开过17年一次和23年一次。

17年那次，就已经着手开始党管金融了，府院之争你懂的。

在17年后，我们成立了国务院金融稳定发展委员会，鹤真人把权力掌握了，然后组建中国银行保险监督管理委员会，进一步扩充和强化人民银行相关职能，将过去地方政府的协调机构升级为实质性的监管机构，形成了目前“一委一行两会一局+地方监管局”的新金融监管格局。

和机构改革相辅相成，府院关系产生变化。

这一波开会前后，也搞了机构改革，进一步加强中央对金融的直接管理。

前段时间公布的《党和国家机构改革方案》明确，组建中央金融委员会、中央金融工作委员会、中央科技委员会、中央社会工作部、中央港澳工作办公室等“三委一部一办”。

中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》中，明确将成立中央金融委员会（简称中央金融委）和中央金融委员会办公室（简称中央金融委办），分别作为党中央决策议事协调机构和党中央机构，其中后者为前者的办事机构。中央金融委办列入党中央机构序列，意味着中央金融委办不会设在部委。

是的，之前那个还是国务院的机构，现在变成中央机构了。

这里有一个用人细节。

那就是立峰和鹤真人的继承关系。

立峰是嫡系，他现在接任鹤真人出任中财办主任，小组治国的当下，中财办可以视为国家经济工作的军机处，位置十分重要。

而且，立峰同样继承了鹤真人在金融领域的实权。

——11月1日，金融监管总局党委书记、局长李云泽主持召开党委（扩大）会议，传达学习xxx在中央金融工作会议上的重要讲话精神、李强总理讲话精神、何立峰副总理总结讲话精神。

是的，金融会议不是二号总结讲话，而是立峰总结讲话。

各方金融部门已经将何单提出来，与一二把手并列了。

立峰现在扮演的角色，就是前几年的鹤真人。

甚至可能，实权影响力还可能超过。

因为立峰比鹤真人多懂一个领域，财税。

他是财税毕业的，刘昆和山西蓝又和他有千丝万缕的关系，财税一直是朱相梯队在把持，我们可能用立峰梯队取代朱门弟子，来进行财税改革。

另外还有一个值得注意的人，就是王江。

这个新组建的金融委员会，管日常工作的副主任是王江。

是金融副省长里历练出来的。

王江近十年的职业履历则非常丰富，从建行到交通银行，又从银行业跨界到政界，两年后重返银行业，两年内又从中行回到建行。如今，在即将到达59岁之时，王江的职业生涯又有了一次新的擢升——成为光大集团一把手。

王江的前半生，履历很单纯，一直生活在山东经济学院的校园里，从1980年作为大学新生走进校园，到留校任教。从教研室助教做到讲师、副主任直至主任。1992年5月，29岁的王江已经是财金系副主任、副教授。

除了教书育人，王江也没有放松自我学习，读完了厦门大学财金系的博士，还在辽宁大学应用经济学博士后流动站当了四年的博士后。

在千禧年即将到来的时候，37岁的王江做了一次重大改变：跳出学界，进入金融业。

2016年以来，一些资历深、能力强、学历高的金融高管进入地方党政系统历练，成为人们所说的“金融副省长”，王江便是“金融副省长”中的先行者之一。

王江是多年建行老人，虽然是书生底色，但和朱王应有千丝万缕的关系，他去光大后李晓鹏下马，光大任上王江应该经历了考验斗争和站队，我们才会放心他，然后他去了中央金融办，这次直接升级成中央金融工作委员会副主任。

如果说17年那次，是党中央在中央层面加强对金融的领导，那么这次则会贯彻推广到地方。

现在我们提出

要完善党领导金融工作的体制机制，发挥好中央金融委员会的作用，做好统筹协调把关。发挥好中央金融工作委员会的作用，切实加强金融系统党的建设。发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用，落实属地责任。

图1：金融监管框架变化

本次改革方案明确，一方面，“建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制，统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和力量配备”，显示中央或将更深入直接地参与到地方政府金融监管工作当中。

另一方面，“地方政府设立的金融监管机构专司监管职责，不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子”，这也进一步明确地方金融监管机构的监管职责，有助于推动“发展”与“监管”职能的分离。

也就是说金融委和金融工委不仅中央搞了，地方也要搞，和中央保证一致。

当前金融监管部门分工

进一步来看当前金融监管各部门的具体职责分工：

中央金融委员会：加强党中央对金融工作的集中统一领导，负责金融稳定和发展的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，研究审议金融领域重大政策、重大问题等。

中央金融工作委员会：统一领导金融系统党的工作，指导金融系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等。

国家金融监督管理总局：统一负责除证券业之外的金融业监管。将央行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，证监会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。

中国人民银行：牵头建立宏观审慎管理框架，制定和执行货币政策、信贷政策，完善货币政策调控体系，负责宏观审慎管理。监督管理银行间债券市场、货币市场、外汇市场、票据市场、黄金市场及上述市场有关场外衍生产品等。

证监会：监管股票、可转换债券、证券公司债券和国务院确定由证监会负责的债券及其他证券的发行、上市、交易、托管和结算；监管证券投资基金活动；监管上市国债和企业债券的交易活动。划入国家发展和改革委员会的企业债券发行审核职责，聚焦于资本市场监管。

地方金融监管机构：主要负责 $^{66}7{+}4^{;}$ ‘类机构的监管，“7"是指小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司，“4"是指地方各类交易场所、开展信用互助的农民专业合作社、投资公司、社会众筹机构。

前些年中央往各省派懂金融的中青干部去当副省长，就已经在铺垫了，这次对金融少帅们是一个好消息。

他们基本都是孤身一人去地方，相当于工具人即插即用用完则升，现在地方要搞这些部门，金融少帅对这些部门的话语权影响力必然是很高的，他们有人可用，也有梯队可培养了。

这次相当于给金融少帅开府建牙的权力。

金融少帅和军工少帅一样，都是新时代异军突起的群体，军工少帅已经有多个诸侯级别的人了，金融少帅因为过于专业性技术性，依然在本系统内打圈，这次给金融少帅地方开府的权力，很期待金融少帅群体里也能涌现出坐镇一方的诸侯级别的人，不要全是朱王梯队的人。

立峰作总结讲话。中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、北京市、辽宁省、湖北省、四川省负责同志作交流发言。

这几个地方，北京辽宁湖北四川，他们的金融干部，值得注意。

我们对这几个地方是满意的，所以会选这几个地方做代表发言。

府院关系央地关系人事关系，都有了分析，还有一个，理论关系。

之前，不是开了一个重要的会议，全国宣传思想文化工作会议吗，我们提出了新时代中国特色社会主义的文化理论。

深学细悟习近平文化思想切实担负起新的文化使命（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）

金台资讯 2023-11-01 08:30

全国宣传思想文化工作会议是党中央决定召开的一次十分重要的会议。会前，习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示，站在全局和战略高度，充分肯定党的十八大以来宣传思想文化事业取得的历史性成就，深刻阐述宣传思想文化工作的重要地位作用，对全面贯彻党的二十大精神、担负起新的文化使命、做好新时代新征程宣传思想文化工作提出了明确要求，为我们进一步做好宣传思想文化工作指明了前进方向、提供了根本遵循。这次会议最重要的成果，就是正式提出和系统阐述了习近平文化思想。

上次是提出文化思想，这次是在铺垫经济思想了。

—党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，努力把握新时代金融发展规律，持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新，奋力开拓中国特色金融发展之路

—这些实践成果、理论成果来之不易。

要在金融系统大力弘扬中华优秀传统文化，坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规。要加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法，为金融业发展保驾护航。

xxx的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

所以，之前都是总结5年的金融会议，这次是总结，却是从18大开始总结起。

很明显，未来我们会正式提出xxx的经济思想了。

当然，文化思想的提出好些，宣传部门抬轿子笔杆子会写就行，文化是看不见摸不着的。

但经济思想要提出，要有拿得出手的成绩，比如股市如何人民币国际化如何金融去风险如何。

要是我们今天开会提出经济思想，明天就股灾就金融危机了，那岂不是打脸？

我们目前对经济思想还在酝酿阶段，只能说因为拿得出手的成绩不多。

等各方面工作都有进度，特别是股市人民币国际化以及金融风险可控后，经济思想就会再度开一个很大的会，隆重推出新时代中国特色社会主义经济思想了。

以上这些，就是第一个维度，从央地关系府院关系人事关系和理论关系，对这次大会进行的分析。

这些特殊的切入角度，同行很少分析到，因为他们不懂那句诗：

“汝果欲学诗，工夫在诗外。

第二个维度，从讲话文件内容分析，这个是最习惯性的切入角度，的确也有很多门道。

同行们对文件内容的解读很多很多了，岱岱这几天没先写，同行不好洗稿，但同时，好分析能分析的都先被同行们写了。

这十分考验岱岱是否能推陈出新发掘出新的分析点。

陈寅恪有三不讲，“书上有的我不讲，别人讲过的我不讲，我讲过的我不讲。

这里，岱岱向陈寅恪致敬，也挑战下这三不讲，给同行们上下强度。

一个，金融对外开放的问题。

推动我国金融高质量发展。

这个是讲话多次提到的词语，如果有历史概念的话就知道，从朱时代开始，金融工作就强调一个，金融改革。

金融改革，从97年讲到17年。

（1）第一次金融工作会议（1997/11）重在“规范”，加快国有行改革：解决国有银行不良贷款率高的问题；设立中共中央金融工作委员会，完善金融系统党的领导体制；强调分业监管，成立证监会和保监会分别负责证券业和保险业的监管，央行负责银行业和信托业的监管。

（2）第二次金融工作会议（2002/2）继续巩固，“一行三会”格局形成：推动国有银行股改上市，增强我国金融业的竞争力，交通银行、建设银行、中国银行、工商银行先后完成上市；在前一次会议设立证监会和保监会的基础上，此次会议成立银监会，“一行三会’的监管格局初步形成。

（3）第三次金融工作会议（2007/1）继续对第二次会议相关改革措施“查漏补缺”，更注重“金融资源的均衡化”：继续深化国有银行改革，农业银行成功上市，推进政策性银行改革；完善金融分业监管体制机制，加强监管协调配合。

（4）第四次金融工作会议（2012/1）的关注重点较第三次会议有所扩展和转变，改革步伐加快：一方面提出要坚持金融服务实体经济的本质要求，确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难、融资贵问题；另一方面，加强和改进金融监管，切实防范系统性金融风险，银行业要建立全面审慎的风险监管体系。

（5）第五次金融工作会议（2017/7）金融改革全面深化，金融业进入“稳发展、强监管、防风险"的新阶段：明确了服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务；强调回归本源、优化结构、强化监管、市场导向四大原则；并成立国务院金融稳定发展委员会、银保监会，形成了“一委一行两会 $^+$ 地方监管局”的监管格局。

现在金融改革的提法不再了，换为金融高质量发展，什么意思？

从朱王乃至到鹤真人，金融改革从来都是两位一体的，那就是对内改革对外开放。

强化金融监管，利率市场化， 提高金融对实体经济的支持力度等等，都属于对内改革。

汇率改革，引进外资，人民币国际化，这都属于对外开放。

现在金融改革变为金融高质量发展，金融对内改革意味更重，对外开放意味反而弱了。

现在感觉金融对外开放有些放缓的意思，不仅是金融高质量发展取代金融改革的提法，处处都有。

坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。

开放和安全是并举 ，提出稳中求进。

坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系。

一提特色，大家就懂了，我们金融方面不会照抄西方作业。

要着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位。

17年是稳步推进人民币国际化，现在变成“稳慎扎实推进人民币国际化”，明显更求稳。

17年是稳步实现资本项目可兑换，现在没提这个了，变成“稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化”，便利化取代可兑换你懂的，后者才是真正资本可兑换前者太模糊了。

（哦对了，恭喜上海和香港，依然得到top的重视，其中上海的分量比香港还重。

而一心想分割香港金融的海南，这次没能上台，海南这些年在金融方面的表现，看来不太令上面满意。）

以上这些，都太明显了。

17年金融对外开放的调门更高，23年金融对外开放则更求稳。

鹤真人是坚定主张金融对外开放的，他啊想用外资当鲶鱼倒逼内部金融改革，看来这位立峰可能相对保守些。

鹤真人这样做是有个人渊源的。

他人生有三次最大的挫折，一次是青年时期，其父死于文革，一次是中年时期，坚持金融改革而被冲击，一次是暮年时期，贸易战力主求和却被懂王撕毁协议。

此为鹤真人的人生三大挫。

第三次挫折大家都知道，前两次大家知道的少。

90年代末期他搞金融改革，金融是权贵腐败的重灾区，他触动了权贵利益，就被搞了。

他做的调研是和国际机构做的，好像是世界银行，有一次他和世行召开现场活动，被一群人举着标语旗帜反对，说他勾结外资设计做空国家害苦人民啥的，在现场冲他，现场一度十分混乱，他本人的人身安全都受到严重威胁。

也正是那件事后，鹤真人选择了急流勇退，从钻研金融改革变成信息产业研究，很少人知道世纪初国家的信息产业规划，多出自鹤真人之手，阿里巴巴马云和鹤真人早期交集始于淘宝而非支付宝。

一直闷头做产业调研规划的鹤真人，直到新时代后，才被重新发掘捧上高位，负责经济大局，鹤真人这次有了最强后盾，也不死心的重启了他中断多年的金融改革计划——他想用金融对外开放来倒逼内部金融改革。

现在，金融对外开放被弱化了，这可能有多重原因。

可能是立峰接棒鹤真人，而立峰本人对金融对外开放没多少执念。

也可能是这些年鹤真人金融对外开放做的并不顺利，阻力很大。

或者，更可能是中美攻守之势异也，导致我们作出了金融开放放缓的重大决策。

鹤真人在金融领域 三大路线，金融对外开放，供给侧改革，金融监管，目前只剩下后两者了。

第二个点，对股市对地方债对楼市的政策思路。

股市方面有变也有不变。

不变的是依然提倡几大重点方向，总结出五大文章。

—把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等。

做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。

股市依然以融资为主：

优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，发展多元化股权融资，大力提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构。

股市依然希望长期主义：

强化市场规则，打造规则统一、监管协同的金融市场，促进长期资本形成。

这些同行们都有分析，特别是养老金融的提出和一流投资银行和投资机构，这两点对产业指向很明确。

变的则是对股市没有7月局会议那样“提振资本市场信心”的提法了。

我们没有对证监会进行人事问责，不代表我们对股市这几个月来的表现满意。

——推动股票发行注册制走深走实。

潜台词就是注册制有了但没真正落实，名存实亡。

证监会对此也心知肚明。

岱岱，昨天证监会的那个会感觉上面已经对证监会很不满了https://www.cnr.cn/ziben/yw/20231102/t20231102526471846.shtml每一段开头都是 “证监会党委深刻认识到"

只能说，股市在7月会议里没有放在扩大内需锻炼依然放在金融融资功能上，就说明我们没有决定对股市定向大放水。

这么重要的金融会议也依然重点突出融资而不是别的，没有之前的提振资本市场信心，这其实也是一种自知之明。

同时股市也放在金融高质量发展段落里，没放到金融监管金融风险里，也说明上面不认为当下的股市低迷会引发金融危机经济危机。

股市想要大启动，看股市的论述放哪个段落。

股市放金融高质量发展段落里，信号一般般。

股市放金融危机防范风险段落里，再跌就会出危机国家就会出 手救。

股市放扩大内需段落里，不用说了国家想通过牛市来刺激消费搞共同富裕。

这个是看点，是干货。

所以股市是否大启动，还是等未来新的信号吧。

股市可能没有周小川等人倡议的定向大放水，但楼市可能有。

促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建设，构建房地产发展新模式。

一视同仁这个词语，不代表三条红线就作废。

因为金融监管是放在突出位置的，三条红线是楼市防范风险的关键，在一视同仁前也加了金融宏观审慎管理，且融资需求还加了合理融资需求，更多是稳定民房企的军心。

会议强调，要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动。及时处置中小金融机构风险。建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化中央和地方政府债务结构。促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程"建设，构建房地产发展新模式。维护金融市场稳健运行，规范金融市场发行和交易行为，合理引导预期，防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振。加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。防范化解金融风险，要把握好权和责的关系，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制；把握好快和稳的关系，在稳定大局的前提下把握时度效，扎实稳妥化解风险，坚决惩治违法犯罪和腐败行为，严防道德风险；对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。

大原则上，谈楼市依然放在金融监管大段落，就说明一视同仁不等于三条红线作废。

今年，中央作出规划建设保障性住房、“城中村”改造、“平急两用”公共基础设施建设的重大决策部署,这是新时代建设领域的“三大工程”。

特别是保障性住房，新时代的新房改，可能会有演化3，成为中央上杠杆，给楼市地方财政解套。

这一波如果大放水，可能是新房改的演化3.

与此同时，地方债也有对应表述。

建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化中央和地方政府债务结构。

很明显，优化债务结构，就是中央上杠杆地方减债务，这个是业界的主流建议。

其中有一个亮点，就是新二号提出的清理地方欠款也成为化解地方债务的一个抓手。

岱总，云南这边开始大规模化解债务了

可以可以是的

动官帽子，不完成要撸而且国家可能出部分钱帮了

星期二11:58

应该是之前那个一万亿的专项国债说是只能还债不能新建项目

这几点看来，股市大牛市的希望还是很小，而针对地方债务和新房改的演化3可能性，则很大。

同时，金融监管会加码。

17其实已经加码过一次了。

17年被称为史上最严监管年。

最全！“史上最严”金融监管年全梳理：2017，我们都经历了什么？(推荐收藏）

2017-12-27 16:30

导言

就是鹤真人掌控金融后的操刀的。

17年的表述都没23年的严格。

开头说18大以来金融干的不错，然后就是不太客气的指出问题：

同时要清醒看到，金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。金融系统要切实提高政治站位，胸怀“国之大者”，强化使命担当，下决心从根本上解决这些问题，以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。

在金融监管领域同时下了很多严厉的话：

依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动。

及时处置中小金融机构风险。

将所有金融活动纳入监管，中小金融机构风险，这是打算无死角的铺开监管了。

甚至为防止下面人怕担事不干事，还有备无患：

防范化解金融风险，要把握好权和责的关系，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制

17年被称为史上最严监管年，看来24年会成为新的史上最严监管年。

至于怎么搞，有几个看点。

一个是影子银行到底怎么定义。

之前围绕影子银行有过争论，有高官说影子银行是金融风险扩大的罪恶之源，然后一刀切，结果影子银行是对中国金融部分缺失的重要补充，大家哀怨一片，金融马上要出问题，又有高官出来给影子银行平反说不能一刀切很重要。

这次影子银行会怎么说怎么做呢？

看这说辞把一切都纳入监管，影子银行还是会砍一刀吧。

一个是中小金融机构风险，耐人寻味。

这几年房地产不行，以房地产为依托的各种爆雷，中植系五矿系等，这些都算是大型金融机构，那么这次中小型金融机构被提了一句。

请问，市面上有哪些中小型金融机构是有爆雷风险呢？

一个是金融反腐对后续大局的影响。

金融反腐反了这么多年了，13年开始搞，股灾的16年重点搞，搞到17年年初因熔断对手威胁掀桌子而告一段落。

金融反腐阔别2年后又从19年开始搞，不再单纯从股灾入手而从全方面破局，在23年迎来高潮。

金融领域反腐

2019年度十大反腐热词之一

金融领域反腐是中央纪委国家监委网站与《咬文嚼字》编辑部联合发布的2019年度十大反腐热词之一。

2019年12月30日，2019年度十大反腐热词发布，金融领域反腐入选。[1金融反腐能否给股市带来新生？金融反腐对经济大局的影响如何？我们金融反腐做到哪一步才算达成阶段性胜利的标志呢？

这些都是后续很大的看点。

以上是第二个维度，从文件内容的解读，岱岱尽量人无我有，下面是最后一个维度。

也就是和三中全会的关系。

“一中全会”，一般紧接着党的代表大会之后召开，聚焦“人事”，讨论、选举党的领导;

“二中全会”，一般在全国两会之前召开，主题也以“人事"为主，讨论新一届国家机构的人事安排，推选国家机构领导人和全国政协领导人的建议名单;

“三中全会”，一般则以“经济与改革"为主题，改革开放以来历届三中全会的决策部署，对中国发展产生了深远影响。

“四中全会”，一般与“三中全会"相隔一年左右，会期一般4天，会议内容通常全面落实、深化"三中全会"的决策部署。

“五中全会”，一般讨论的内容涉及党和国家发展的重大命题，其会议的主题是制定国民经济和社会发展第XX个五年规划的建议。

“六中全会”：一般在党代会闭幕第五年的9月末或10月初召开，内容不确定，比较随机，都会有一项内容：决定召开下次党的全国代表大会的大概召开时间。

“七中全会”：一般在下次党的全国代表大会开幕的当年举行，一般在下次党代会开幕前一周左右召开。一般内容是，通过本届中央委员会向党的下次全国代表大会的报告等文件。

三中全会，一般是谈经济和改革。

而本来，金融工作会议是上半年开的，这次特意放到三中全会开，你懂的。

三中全会前后，我们在这个时间点召开这个全国性金融工作会议，是很有深意的

（1）第一次金融工作会议（1997/11）重在“规范”，加快国有行改革：解决国有银行不良贷款率高的问题；设立中共中央金融工作委员会，完善金融系统党的领导体制：强调分业监管，成立证监会和保监会分别负责证券业和保险业的监管，央行负责银行业和信托业的监管。

（2）第二次金融工作会议（2002/2）继续巩固，“一行三会”格局形成：推动国有银行股改上市，增强我国金融业的竞争力，交通银行、建设银行、中国银行、工商银行先后完成上市：在前一次会议设立证监会和保监会的基础上，此次会议成立银监会，“一行三会的监管格局初步形成。

（3）第三次金融工作会议（2007/1）继续对第二次会议相关改革措施“查漏补缺”，更注重“金融资源的均衡化”：继续深化国有银行改革，农业银行成功上市，推进政策性银行改革；完善金融分业监管体制机制：加强监管协调配合。

（4）第四次金融工作会议（2012/1）的关注重点较第三次会议有所扩展和转变，改革步伐加快：一方面提出要坚持金融服务实体经济的本质要求，确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难、融资贵问题；另一方面，加强和改进金融监管，切实防范系统性金融风险，银行业要建立全面审慎的风险监管体系。

（5）第五次金融工作会议（2017/7）金融改革全面深化，金融业进入“稳发展、强监管，防风险”的新阶段：明确了服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务；强调回归本源、优化结构、强化监管、市场导向四大原则：并成立国务院金融稳定发展委员会、银保监会，形成了“一委一行两会+地方监管局”的监管格局。

看到吧，没有一次是10月末。

这次特意放10月末，就是呼应这次三中全会的

最关键的是，这次金融会议明确在酝酿我们的新时代特色经济思想。

金融是经济的一部分，金融都铺垫经济思想理论，那么主谈经济和改革的这次三中全会只会更多的展现我们经济思想。

所以，能让本来是大会的金融会议做配套，今年的三中全会看点的确很足，分量的确很足。

金融改革，财税改革，楼市股市地方债，产业规划等等，都可能是本次三中全会的主题。

将三中全会和金融会议结合起来看，透视我们酝酿的经济思想理论，就是最后一个维度，也是最高的维度。

而这个最高维度的解读，我们得等后续三中全会的召开了。

文章整理来源于微信公众号：吃瓜群众2023

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