很久没写这么干的文章了。

上次还是4年前为写刘鹤读了十万多字的资料一朝天子一朝臣，这次轮到峰哥了。

透视峰哥，首先要问，为什么要透视他。

世人都知道，top曾指着鹤说“他对我很重要”，但其实，峰哥只会对他更重要。?

这几点就能看出。

鹤真人管的不如峰哥多

鹤巅峰期是副总理，主管金融，而峰哥现在不仅完全接手了鹤管国资的发改委是峰的旧基本盘。

财政部新来的那位是师兄弟。

这两个领域是鹤之前没染指的。

更明显的一点还有新区建设。

峰哥在厦门推进过经济特区建设，然后天津借他一用去搞滨海新区，搞这个他是专业的，所以你看峰哥多次陪同top去视察雄安新区和海南自贸港，在这两大新区建设中，峰哥明显会比鹤更多话语权。 202°

其实也正常，鹤是书生出身，没多少基层经验主要是智囊定位，而峰哥不一样，是基层干起来的能吏，师承财政大师又经X历过很多实权单位，他的用处不敢说比鹤大，但一定比鹤多。

2、复杂的权力人事关系

鹤上位的时候，总经理是老二号，常务副总经理先后是高丽和公
不歪，产业楼市这几个重要的领域都是这两位在管，鹤排第+助
三位，只能管金融。

峰哥现在也是副总，虽然有强子总经理和小丁副总经理，但小丁明显是不管事的b

小丁的履历是魔都市委秘书长，然后中央办公厅主任几乎完全没有经济管理方面的经验和能力。 %I.

可以说小丁这个常务副总经理和高丽不歪完全没的比，只是虚名，峰哥这副总理是实质上的常务副总理。

这一点是最关键的。

鹤有高丽不歪压着，而峰哥不会被小丁压着，所以影响力话语权更大。

3、个人关系更亲密

鹤真人和我们是有渊源的，当年是同校同学，个人关系亲密，但后续仕途并没有交集，属于我们13年后和鹤真人正式合作。

而峰哥渊源更早，且更亲密。

当年某人在厦门结婚，伴郎就是峰哥。

某人在厦门属于外来户想锐意改革，和一样改革路线的峰哥合作，因峰哥的推荐还和邓子基老师请教过，2007年，时任上海一号的他在邓子基老师从教60周年暨85华诞时，专门给邓子基写来了贺信。信中说：“您为我国社会主义改革、建设与财政科学的发展作出了积极的贡献。”、“在厦门工作期间，我经常向您请教”、“您的远见卓识为厦门经济社会发展发挥了积极的作用”，邓老明显是峰哥的推荐。

厦门时某人想干事，却被本土派压制，过的很不顺，当时竞选市长失败有人放狂言说让滚出厦门，某人不得不树挪死人挪活走人，走的时候很凄惨，没人送行，只有一个，那就是峰哥顶着压力来送，这是患难之交，这是最开始的天使投资。

我们和峰后续也一直有联系合作，峰哥在天津锐意进取搞滨海新区却一直不顺，我们当时还没登上大宝，峰哥成功转为天O津政协主席，副部级60岁退休，正部级65岁退休，峰哥在58岁的关键年龄升为正部级保住了政治生命。

这几个关键点，是鹤所没有的。

就个人关系而言，患难之交的峰子，明显更胜一筹。

4、人事储备比鹤真火强

鹤真人属于独来独往几十年，一朝任用后人手不足，但峰哥因为基层起来加师门牛逼，所以人事储备很足。· 6

看看中国金融界的厦大系吧~部分大佬名单：

桂敏杰证监会副主席方上浦外汇管理局副局长

李小加香港联交所行政总裁（内地第一人），原美林、摩根大通中国区主席

董文标全国工商联副主席，中民投董事长陈鸿桥国信证券总裁（前深圳证券交易所副总经理）

万建华国泰君安证券董事长，中国银联股份有限公司原董事长兼总裁 r202

章飚国泰君安证券资产管理公司总经理李仁杰兴业银行行长巫克飞广州市商业银行行长吕耀明厦门国际银行总裁章飚国泰君安证券资产管理公司总经理李思明恒信金融租赁有限公司首席执行官周巍民生金融租赁股份有限公司董事兼总裁周雄中泰信托有限责任公司董事、总裁

周立群中国人民保险集团公司副总裁兼人保资产总裁?赵丹阳私募教父，赤子之心资产管理有限公司投资总监陈玮创投大腕现任深圳市东方富海投资管理公司董事长

都是峰哥的同门师兄弟。

这还不算峰哥一路从福建上来的同事下级们呢。

所以，峰哥很重要，权柄比鹤大，透视峰哥来解读未来的政策思路就有了很强的必要性。

那么，我们怎么透视呢。

两方面，一个看他师承，一个看他经历。

首先看师承。

这些读完后，岱岱对邓老有一个综合性认识了。

邓老是计划经济那派的，他博士论文就是苏联的计划经济，在财政方面也力主计划经济色彩浓烈的国家分配论。。

关于这个，在当年有论战。

从20世纪80年代我国涌现的财政学派看较有影响的主要是国家分配论、社会共同需要论和剩余产品分配论。这三种流派的财政本质论分岐很大，主要原因在于对财政根源认识上的差异。

国家分配论认为财政以国家的产生和存在为前提”，即财政关，系是随着国家产生而产生；

社会共同需要论认为，财政是社会再生产过程中为满足社会共需要而形成的社会集中化的分配关系。 ?r20%

“这种满足社会共同需要的分配终于全部从客个生产单位即
氏族内部的分配中分离出来形成了独立的社会集中的分配活
动财政分配终于成为一个完整的独立形态。”（何振一+助
1986)

而剩余产品分配论则认为随着生产力发展出现了“由剩余产品所引引起并且只靠剩余产品来满足社会共同需要的分配形式（王绍飞1989）° 这就是财政。

回想“公共财政"讨论之初，国家分配论者对其批判最坚决，认为公共财政是资本主义国家的财政，承认公共财政就等于否认国家财政，就等于否认马克思主义国家观。

改开前，国家选择邓老的国家分配论，改开后，国家选择公共财政论。

随着论战的深入，形势朝着有利于公共财政论一方变化，特别是1998年全国财政工作会议提出了在我国初步建立公共财政框架的改革目标?成了这一场论战的转折点。随后“国家分配论”者转而用大量篇幅来论证“国家分配论”与“公共财政论”的共同性。

这方面，邓老没被国家选择，但他属于计划经济派里的开明派，后续软化了立场开始转型。 信，

众所周知，邓子基教授是我国财政学主流理论国家分配论的主要代表之一。但他没有固步自封地停留在这种产生和根植于计划经济土壤的传统理论上，而是在改革实践和理论争鸣和与时俱进，在坚持财政本质内涵的同时，不断发展和完善“国家分配论” er2℃

一就“国家分配论”而言，我曾经历了四次学术观点的“交S锋”。每一次交锋我都顶住“压力”，实事求是与时俱进，始终相信“坚持加借鉴等同于整合加发展”一直以来，我反对完全照搬西方“公共财政论”、替代和否定“国家分配论”。我们是社会主义国家，走中国特色社会主义道路，在经济文化和社会生活的各个领域、各个方面都有我国特殊国情

这样看，与其说邓子基是计划经济派，不如说他是本土经济派。

2、分税制

分税制是93年朱相实施的，但早在80年代后期邓子基就在理论上提出了分税制。

记者：邓教授，在我的记忆中你早在1987年出版的《比较财政学》论著中就提出了我国应实行分税制。据我所知您是第一个提出这项建议的学者。

邓子基：1985年，我向我的第一批博士生巫克飞、董大胜、葛翔南讲授比较财政学，对市场经济国家按照市场经济原则和公共财政理论确立的分税制进行了一番研究，提出我国应实行分税制….分税制政策主张后来得到了政府采纳。

国家没用邓子基的国家分配论，但用了邓子基的分税制。

而分税制岱岱早说过，朱相设计中的分税制是初步的，有上半场下半场，后续应该继续完善。

邓子基作为理论派对分税制的完善有很多论述，朱相门人楼继伟则改革未半就下台。

以说，这次邓子基的学生山西蓝，上任财政部，属于分税制下半场改革又再度开启，从朱相门人楼继伟到邓子基门人山西蓝，梯队是换了，但政策思路没有换华竟分税制当年是朱相邓子基两人搞的理论和实践，兜兜转转又回来了。

3、大财政思想

邓子基最有一代宗师的气魄，就是他这个“大财政”思想。

-对于财政管理部门来说，则形成国家财政部门和国家税务部门与国有资产管理部门的“一体两翼”格局（其中，财政是“母体”，税务与国有资产管理部门是与母体不可分割的“两翼”

国有资产是我国社会主义制度存在的主要物质基础，也是社会主义财政的重要组成部分，财政与国资管理部门是整休与局那的关系，主休与“两翼”的关亲（其中另一翼是税收》，三者构成一个完整的财政整休，彼此之间各有分工，不能互和代替，国有资产管理那门不宜摆脱与财政的关系。

一在邓教授的这本新著中，一个非常旗帜鲜明、非常突出h的观点就是重申和坚持我国在向市场经济体制转轨阶段应该构建“双重结构财政模式”，认为这种模式内涵着一个一体两翼”《或者说“一体五重”)的关系，即“一个主体（国家或政府)一两种身份(政权行使者、国有经济代表者)一两种权力（政权、财权）一两种职能（社会管理、经济管理）一两种形式(税收、国有资产(本)收益)一两种分配关系(平助税收分配关系、利润分配关系）

邓子基认为，大财政不仪要搞好财政部，还要搞好税收和国资，也就是国税总局和发改委。

以财政为主体国有资产和税收为两翼的大财政思想。

国税总局+发改委+财政部=大财政对此邓转而对税收和国资进行了众多研究，什么国际比较税制，什么三分开四主体，什么国资分级管理，邓都洋洋洒洒写过，太过于专业化就不放了，厂

大财政理论很重要

因为峰哥之前是发改委主任，山西蓝现在又管财政部，等于邓子基徒弟们已经有实践邓子基大财政的人事准备了。效

K 国际比较税制

这一点是邓子基为了完善自己大财政思想做的，他去研究国际税制了。 理微

伴随着改革开放，我国同各国经济互动频繁，国际税收研究开始兴起。许多老一辈财政经济学家曾弹精竭虑，辛勤耕耘，为我国国际税收科学研究体系做出了奠基式的杰出贡献。著名财政学家、厦门大学资深教授、博士生导师邓子基便是国

际税收领域研究的开拓者之一。1986年起，邓老与唐腾鹏合作陆续发表国际税收系列论文，他们合著的《国际税收导论》一书是我国较早的国际税收研究论著。此后，邓老又于1989年和1993年分别出版了《美国加拿大税制改革比较研究》（与邓力平合著）与《西欧国家税制改革比较研究》（与巫克飞合著）二书；之后他又出版了《涉外税收管理》和《经济特区引进外资的税收优惠政策研究》等一系列著作，为国际税收理论和税收2026
比较做出了重要贡献。

邓子基这个研究方面，阴差阳错的给峰哥提供了莫大历史机遇。

在90年代，能有如此国际视野的专业人才，十分稀缺，邓老不仅是学术上弥补了我国的空白，更在人事上给出一大批学生作为人事储备。

据报道，1984年何立峰硕士毕业时，时任厦门特区办主任?王一士来到邓老家中，请邓老推荐一名学生支援特区建设，邓老推荐了何立峰。何立峰由此成为厦门市经济特区经济研究所干部，自此踏入仕途。

是的，当时厦门搞特区搞对外开放，急需懂国际税的麦业人才，邓老推荐了峰哥。

峰哥很可能，也因为这个专业知识和我们相识。

一某人到任厦门市第二年即提出并牵头组织编写《1985年一X
2000年厦门经济社会发展战略》，极富前瞻性、开创性地为厦
门壁画了一张宏伟的发展蓝图，为起跑线上的厦门特区理清优
势劣势，明确发展模式与目标路径，围绕建设自由港型经济特O
区提出对策并进行21个专题研究，对厦门发展影响极为深远。>

某人到厦门就想搞自贸港，想搞自贸港就需要懂国际税收的专业人才，而我们不懂这个，当时整个厦门最懂这个的，恰恰是刚踏入仕途的邓子基学生峰哥。

某人和峰哥，因此产生了第一次深入交集。

峰哥给我们的第一印象，就是这个人懂对外开放，懂新区建设。

而后，峰哥因这个专业技能的确被天津借过去搞滨海新区，我们视察雄安新区海南自贸港也一直带着峰哥，峰哥对雄安海南

的讲话指示比重一直很大。

国际税收是邓子基理论体系里，一个不起眼的小部分，属于为了为了完善大财政理论的闲来之笔。 +助理

但没想到因缘际会改变了其门下弟子峰哥的一生，不得不说挺有意思的。

这段总结下，邓老对峰哥影响最大的思想，是大财政思想+分税制下半场改革+新区建设，期待峰哥在这三方面的手笔。

讲完峰哥师承，还得讲峰哥本人经历。

竟峰哥已经大佬人物，他绝对不会简单的照抄其老师思路，他必然有其自己的想法。

而这个想法必然和其个人经历紧密相关后天经历是最能塑造人的。

仕途初期，厦门从邓老那里拿来峰哥搞对外开放，峰哥和外来公户的某人合作，受到本土派压制，某人远走峰哥固守，但也被冷落，峰哥在厦门属于工具人，还那是个重用年轻大学干部的岁月，峰哥后来也树挪死人挪活，去了泉州福州历练。

这两个地方泉州待了3年福州待了4年，峰哥亮点不多，四平八稳。 2026

重点还是他以玉者之姿重返故地厦门。

他在厦门做了几件事

水岛内开发五缘湾观音山片区打造厦门新客厅，腾出了一片区
域开发高端海景和商务片区，实现了土地财政基础和承接到泉
州一批制造业大企业的转移如安踏、七匹狼、361总部搬迁到理微
厦门，进行总部经济打造。

2、岛外建设环东海域滨海新城，实现厦门从岛内到岛外跨越发展，通过填海吹填了一片新城用来承载厦门岛内的工业和产业转移，可惜弄了一半他调天津整个片区进度停滞了，一直到裴金佳接任书记后才又开始大力启动环东海域开发。

3、开发厦门软件园二期，大力发展软件信息服务产业，现在软件业已经是厦门支柱产业之一。 微信

4、在国内率先启动大规模保障房建设，成为当时的试点和样板城市。

5、交通方便建了全高架版本的brt快速公交，方便了厦门岛内外的交通，让厦门公共交通在地铁建设前就有了比较好的抓手。 K公

去厦门旅游的瓜友应该对快速公交有很深印象，我去就是，厦门竟然没有地铁，而是搞公交。 2.6入

厦门工作是，有政绩的。

我们从这几个工作可以摸索出峰哥的特点

1、懂变通但守规则

地铁这个事能看出各地的变通性和原则性，，有的地方比如内蒙古贵州几个城市，达不到修建地铁标准但为了政绩也闯关去搞，变相去搞，后来鄂尔多斯等几个城市的地铁还被中央叫停了。

峰哥当年没搞冒险闯关，转为搞快速公交， 属于懂变通，但守规则。

2、懂城市建设

峰哥的老本行是财政，是国际税收，但从他的政绩看，不管是对老区的新思路建设，还是另开新片区搞规划， 峰哥是懂区域建设的，他属于从基层做起补足了这块知识点

一滨海新区官员接受采访时曾表亲，不同于“多听不说”甚至“只听不说”的履新官员，何立峰到某些单位初次调研时，就经常当场给出一些评点，这些评点还经常切中问题要害，“可见其搞经济开发的经验还是比较足的”。

3、有初心

在国内率先建保障性住房且建的不错，要知道厦门地方很小的，05年前后又是楼市黄金期，房子社会矛盾还不突出，中央又没下令大搞保障住房，能在那个时候就花力气宁愿少赚钱搞这个，峰哥的初心算不错的了。

后来我们的保障性住房，也就是新房改，也让曾经在厦门最高搞保障性住房的懂行峰哥，接手了。

规划建设保障性住房工作部署电视电话会议召开何立峰+助 出席并讲话

峰哥个人作风，讲究慎独。

-2003年初，在福州市党风廉政建设报告会上，何立峰表示，慎独，就是要在8小时工作时间之外，在个人独处无人监督的情况下，用理智驾驭感情，用党性自觉约束和规范自己的行为，自觉做到“三个管住”。即管住自己的嘴，不该吃的不吃;管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的腿，不该去的不去。慎初，就是要在形形色色的诱惑面前，一定要保持清醒的头脑，切不可迈出危险的第一步。慎情，就是要近君子，远小人，看人要准，交友要慎，防止被所谓“朋友关系”的不法分子所利用，沦为腐败分子。 微信

无独有偶，我们也曾提倡过慎独这个观念，慎独这个事，让岱岱想起教员和林彪的历史典故。

三大纪律八项注意，起初是6项注意，后两项是这个人加上去的 laer2

1928年1月，工农革命军占领遂川，士兵把小商贩的货物全部没收，就连药铺的药都拿走了。24日，毛委员在县城李家坪宣布六项注意，一，上门二，捆铺草，三，说话和气，四，买卖要公平，五，借东西要还，六，不许打人人。

后来，时任28团团长的林彪，看到有些部下在村边河里，光着屁股洗澡，随地大小便,当地老乡很反感。于是就向毛委员建议，在六项注意后面加上两条：洗澡避女人，大便找厕所。毛委员听了觉得很有道理，就同意补上去，成了《三大纪律八项注意》。

君臣相遇，彼此知心，合作无间，一段佳话啊。

+ 魄力可能不足

px项目当时引发了群众大游行反对，甚至引发了国际关注，当时支持游行的连岳还去德国参会，当着外媒面说中国人民觉醒了，今天会为环保而游行斗争，明天就会为了自由民主而斗争，后来第一代公知连岳成功转型成爱国大V，也是挺有有趣的。

px项目峰哥在明知是重大利好方面，但还是退缩了，说明可能在魄力方面有些不足。

还有天津的滨海新区。

天津gdp水分很大，一大半水分是在滨海新区 当时是温相压力和天津一号压力，我想峰哥是不想搞也不得不配合弄虚作假了。

后来中央提出各地挤水分，滨海新区成为挤水分的重灾区。

这点也可以看出峰哥是有初心的，他当时的地位很高，如果出于维护自己历史工作成绩，他可以护犊子的帮滨海新区遮掩下，但并没有而是一视同仁，甚至滨海新区因为有个懂行的人在上面更不敢造假，挤出的水分是最多的。

峰哥有初心，但魄力稍欠，这个也正常峰哥是一个没家庭背景的草根，仕途出道就遇过挫折，这些先天条件和后天经历，可能塑造了峰哥柔为主刚为辅的特点，px风波中峰哥怀柔政策并放弃项目和滨海新区顶不住压力注水gdp，就是两个个缩影，在未来可能也会有类似缩影。

如果峰哥是那种刚烈之人，当年某人远走厦门时峰哥就不会在X厦门潜伏忍受多年，在天津搞滨海新区时也会传出和市委班子成员硬钢的风闻，但都没有。 2.6入

简而言之，峰哥有初心，但魄力不足。

峰哥不太可能是朱相那类铁腕人物峰哥的确更适合副总理这+助
个位置。

让峰哥搞经济建设可以搞改革可能魄力尚欠，需要top对他阵前督战了。 26

5、十分有干劲，是个工作狂，不通也不想通官场人情世故微信

他在厦门就体现出工作狂了。

一150天演绎“海西速度”不忘奋斗初心，不减拼搏激情。

-2005年8月4日，备受瞩目的厦门火炬（翔安）产业区通用厂房正式开工建设，全面拉开了厦门市新一轮跨越式发展的序幕。作为厦门火炬高新区的开发建设主体，经过重组的火炬集×团再次担当重任。在厦门市委、市政府“金戈铁马，狂突进”的号召下火炬集团提出“奋战两百天、新区变新颜”的口号，集团上下全部开赴翔安，吃住在一线，人人比贡献从项目筹谋到决策，从立项到审批，从规划到征地，从融资到招商，从开工建设到第一栋办公楼封顶，速度之快，效率之高，成效之大，在厦门经济建设史上堪称罕见。20天征地2000亩，面积相当于近100个正规足球场；25天完成100多万立方米的场平任务，体积超过4个“金字塔”；7天完成1717孔的地质勘查..仅用150天，95幢通用厂房主体在火炬(翔安)产业区拔地而起，成为当时厦门市产业化大项目建设的“启动器”和“吸附器”

如今，火炬(翔安)产业区作为火炬高新区最成熟的综合性园区，建有通用厂房一期、二期、三期，育成中心，，加速器一期、二期，保税物流园区等一系列配套设施巡集聚了平板显示、LED、集成电路及电力电器等龙头企业，拥有企业1000多家，年产值突破1000亿元。

他在厦门搞新区建设，搞到一半去了天津，他有些失落，但更珍惜机遇的把握。 2026

据报道，当年，何立峰就住在滨海新区管委会大楼里，经×常在晚9点左右开办公会，一开就开到深夜。他还在公开场合表示：“一个人一辈子能遇到像开发滨海这样的机遇，是很难得的，没有理由干不好。” 2.6入

经过调研，2009年8月初滨海新区一口气推出十项重大建设项目，在新区内部被称作“十大战役”这“十大战役”包括滨海新区核心区建设、响螺湾和于家堡中心商务区建设、南港工业区、轻纺工业园和生活区建设、东疆保税港区及其生活配套区建设、临港工业区建设，以及中新生态城建设等。

厦门新区是大快干上， 滨海新区也是大快干上， 峰哥是一个很有干劲的人，干起事来风风火火的那种人。

同时，峰哥也不太喜欢官场的人情世故，他常常一心扑在工作上，拒绝那些官场的人情往来。 微信，

新发改委主任何立峰的”小秘密”：在厦门不喜欢串门

2017-02-2415:52:01来源：每日经济新闻

一位当事人向《每日经济新闻》记者透露，当年何立峰重回厦
门任市委书记时，给他印象最深的一件事便是他向全市领导干K公
部讲话称，一不喜欢串门，希望大家不要因为他不登门造访而
误解；二不喜欢别人到家里串门，但真诚欢迎大家业余时间到×
办公室谈事聊天。

6、对外开放经验丰富，对内工作经验不足

通看峰哥整体履历，从厦门到天津乃至到一带一路主任，他的前40年基本都是对外开放为主。

峰哥多年对外工作，经常接人待物和招商引资，这些都少不了谈判的，峰哥无师自通点出了谈判技能。

据说德国媒体报道，峰哥谈判能力很强，让德国方面有些接不住。

“中德里程碑”！副总理何立峰以新身份率队赴德对话，达成25项共识

鲁网 2023-10-03 11:02 山东这点很重要

因为鹤真人被很多人垢病的一点就是谈判能力不行，贸易战被特朗普吃的死死的，峰哥这方面的能力太重要了。

但是，我们也提出了内循环和外循环。

因为当下是乱世安全和发展一样重要如果峰哥是保守派，不看重对外放更看重内循环，这个可能会影响很多人。

鹤真人在金融方面是开放派，但在整体经济思路上，可能更多是保守派。 2028

鹤真人认为内循环为主。

刘鹤：加快构建以国内大循环为主体、国内国际效循环相互促进的新发展格局 L助理

峰哥本人可能更看重外循环，竟他前40年工作都是以对外开放为主线的，搞内循环不是他的老本行。

部长通道丨何立峰：国内大循环不是封闭单循环！ 微信

齐鲁壹点 2021-I

但新时代下峰哥也转变发展观念，以内循环为主外循环为辅。

这篇文章，是20th结束后峰哥发表在人民日报上的，不仅是捧
场文，也是他上位掌权前的宣示文，基本总结了他本人的思+助理
路。

https://m.gmw.cn/baija/2022-11/14/36158092.html

何立峰：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务2
G系m 2022-11-14 11:35

（一）着力构建新发展格局。

讲扩大内需为主的内循环

（二）着力提高全要素生产率。就是产业升级搞高科技

（三）着力提升产业链供应链韧性和安全水平。

就是保证安全，自主

（四）着力推进城乡融合发展和区域协调发展。

这个是对内的区域经济了（五）着力构建高水平社会主义市场经济体制。

属于经济体制的改革

（六）着力推进高水平对外开放。这个是峰哥的老本行了，但只排在第六位（七）着力推动绿色低碳发展。都懂多(八) 着力提高人民生活品质都懂

这篇文章就可以看出，峰哥对新时代是亦步亦趋的，其个人经济思想服务于新时代的经济思想的。

他还曾分管过振兴东北工作，但40年都是搞对外开放的他，对内工作就不太足了

特别是东北这种内部矛盾复杂需要手术性质体制改革的难题，峰哥就表示过很难办：

-2016年，峰在《求是》第12期撰文认为，东北振兴现在面临的问题仍然是体制机制问题和结构性问题，但问题的内涵和十年前启动东北振兴战略时已有很大不同，解决问题的难度也发生了变化。

这句话说的很隐晦，说难度发生了变化。

实际上峰哥就是说，相比10年前，东北振兴的难度更难了。

峰哥对东北觉得头疼很正常，他前30年搞的都是对外，没怎么管对内也没怎么管改革，对经济体制改革国内区域发展是稍微陌生的，东北问题是这些问题的综合体，是最难没有之一，他觉的东北头疼是正常。

而在简政放权，政府职能转变改革的背景下，国家发改委下减少或下放了大量审批事项，而将更多精力转向协调区域发展等方面。峰也正是“一带一路”、长江经济带、促进中部地区崛起等工作的具体负责人。

他在发改委顺应时代发展，对地方多放权来统筹地方区域发展。

总结下峰哥的特点。

其人有初心，且很有干劲，但魄力可能有点不足。

懂对外，但区域发展可能不足。

懂国企，但产业规划可能不足。

懂财税懂城市建设和房改，这方面鹤真人不如他！

基层起家历练多，谈判方面鹤真人不如他。

金融方面不足，这方面他不如鹤真人。

他有充足的信任和一帮梯队，小丁又是虚名的常务副总理，财税改革提上日程，又有雄安新区和海南自贸港这两个舞台让峰K哥做他的老本行，他有大干特干的权力和机会。

峰哥曾说过，“一个人一辈子能遇到像开发滨海这样的机遇，是很难得的，没有理由不干好”，然后峰哥工作狂一般的在滨海大打十大战役，现在有比滨海大开发更大的时代机遇，峰哥必然会更有干劲。 202℃

峰哥也是生不逢时。

新时代比不江胡年代，那个年代外循环为主，现在我们搞内循环为主提倡安全发展并重，他这方面挺陌生的，现在又是全面深化改革要系统性搞改革，这方面峰哥也需要加强经验和魄力。

所以，透视完峰哥后，我们也透视出了新时代对峰哥的用法。

新时代会如何重用用峰哥呢？

1、财税方面，雄安海南特区建设方面，多听峰哥

2、人事方面，峰哥放心，他推荐的人才也能放心

3、经济体制改革和区域统筹发展，这两方面有整体思路顶层设计后，峰哥干劲足可放手去执行，但需阵前督战增强其改革魄力

4、金融方面，峰哥个人经验出发和时代提倡安全，金融改革估计以稳为主，削弱鹤真人时代的金融开放倒逼改革这个有点冒险的思路，金融改革的整体设计还得新时代来提出，峰哥去执行 K公

5、对外谈判，基层起家对外工作多年的峰哥，比智囊出身的鹤真人强很多，可以放心用

其实可以看出，在权力位置上，峰和鹤真人是接棒关系。+助

但在擅长领域方面，峰哥和鹤真人，其实是互补关系。

对峰哥也好 对鹤真人也好，我们都是这五个字

文章整理来源于微信公众号：吃瓜群众2023

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