5_25广州陷入了怎样的困局
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今天聊了很多汽车的事,晚上不知写啥。
那就聊下地方发展,当酒局上的闲聊吧。
广州这些年一直发展的不太好,之前都是北上广深,现在只有北上深,跌出超一线。
广州瓜友不开心也得承认这一点。
为啥呢?
2000年前后,广州是迎来过一波爆发发展的。
那时是林树森主政,林可谓是地缘发展的大师,他在广州解放思想,搞了大讨论,最终定下了个八字诀。
南拓、北优、东进、西联
这个八字诀在当年,的确是为广州量身打造的。
看地图就知道。
你看,广州北部,都是山。
平原是最好发展的,广东东北部虽然有巨大的土地空间,但因为地形影响和环保考虑,无法大发展。
当时这个八字诀,初版是“北抑”的,抑制广州东北区域工业发展。
北部的花都就不开心了,于是市委就将“北抑”变成了“北优”。
优化的优,听的顺耳多了。
后来广州找了个产业给花都区,就是机场。
这个机场需要土地,而且没有啥工业污染,就把机场项目放那了。
而广州的西部,则是和佛山相连。
要发展西部,就得和佛山打交道,这就是广佛同城的雏形。
但这个广佛同城,很磕磕绊绊。
一方面,世纪初的广东还是岭南王的天下,上面不希望广东吞并佛山坐大影响力,所以广佛一直没得到国家层面的认可和支持。
另一方面, 广佛同城,佛山比较积极,广州比较冷淡。
佛山积极很正常,佛山有很严重的强藩问题,顺德南海都很牛逼,不理会市委,自己玩自己的。
特别是顺德拥有省委给的优待,一个区有地级市的部分职权,可以越过市委直接和省委接上头。
广东赋予佛山市顺德区行使地级市管理权限
http://www.sina.com.cn2009年08月24日01:43第一财经日报这两个地方很富的,别看他们城市建设一般,人们穿着老土,短裤背心就上街。
有人开玩笑的说,佛山的顺德区和南海区就是佛山市乃至整个广东省的隐形富人区,在马路上走走都有可能遇到一个中国500强民营企业的老总。
佛山管不住内部,自然想抱广州的大腿,带动核心区禅城区的发展。
但是,广州西部开发面积实在有限,且离广州中心区远,佛山向东土地多离得近。
如果广佛同城发展,那么得利更多的肯定是佛山了,广州收益有限。
再加上广州也知道佛山的内部问题。
南海顺德都是强藩,广州很多次吃过这两的亏。
改开后广州吸引很多外资很多企业,随着广州的成本增加,这些都被南海顺德给吸引走了,并没有流到广东南部和东部,这导致了佛山和广州产业同质化,是竞争关系。
广佛产业非但不互补,还竞争。
因以上这两个问题,所以广州一开始真对广佛同城不上心。
广州也就不咸不淡的定个西联的主题。
直到整个岭南官场洗牌后,中央层面才开始推动广佛同城,希望广州能打通广佛,更好带动珠三角城市群发展,给广州批了很多交通地铁的项目联通佛山,用真金白银去推动广佛同城,广州才开始积极。
北优西联,这两个方向,广州都觉得是次要的。
广州最重要的是南拓和东进。
南拓就是搞南沙区,东进就是搞黄埔增城。
黄埔搞的不错,一直承接核心区外溢资源。
这个是最简单的,最容易做成。
但是,南沙搞的很尴尬。
南沙这地方,实在是风水宝地,是大湾区的几何中心,霍英东当年一眼就看重南沙的潜力。
南沙的前景是十分美妙的。
如果广州甘当一个普通省会,好好发展黄埔番禺就行。
但是,如果广州要重拾骄傲,和香港上海齐平,就必然要发展好南沙。
因为南沙,就是广州的维多利亚港。
广州有南沙这个江海联运的港口,广州就是中国大陆除了上海之外水运条件和辐射范围最大的城市,这是广州竞争中国顶级城市的资本。
没有南沙,广州就只是像武汉、重庆那样的内河城市,或者像长三角远离大海的杭州。
南沙港起不来,广州再怎么东进搞黄埔,也只能一个优秀的省会而已。
对别的城市来说,成为一个优秀的省会就够了。
但对广州来说不够。
因为广州的历史太过辉煌,因为广州隔壁就有牛逼的深圳和牛逼的香港,因为广州担负省内最多的财政转移支付压力。
广州如果只是一个优秀的省会,就会被深圳骑在头上摩擦,就无法重现历史辉煌,就会被沉重的财政压力压到喘不过气。
广州不甘心,所以广州要挑战自己的天花板,要发展南沙。
但是,南沙成也因为地理优势,败也因为地理优势。
南沙离广州核心区太远了,离其他城市太近了。
番禺还能靠离核心区近,而成为广州的睡城,南沙当睡城太远了。
相反,南沙离旁边的顺德东莞乃至中山,都很近,四通八达。
广州没能守住产业被周边虹吸,这是广州发展史上最惨痛的教训之一。
现在好了,以前广州只用担心南海顺德虹吸,现在发展南沙还要被东莞中山乃至深圳虹吸。
特别是广州因为有巨大的财政包袱,而不能学东莞深圳顺德南海那样大撒钱,搞产业巨额补贴。
周边用钱挖墙脚,你在南海苦心发展培育的产业资源,就会用脚投票,搬去周边更具优惠的地方。
一朝被蛇咬后,自然是十年怕井绳。
广州对南沙的纠结就在于次。
黄埔就没这个担忧:
——黄埔区既能利用广阔的土地容纳大规模产业迁入,也能承接经济中心天河区的产业外溢,还能在以后发达之后,向东边的仍然属于广州的增城区辐射—— 而这些产业变迁的最终受益者全部都是广州一家,无GDP和优质产业人口外流他市的担忧。
广州目前最发达的越秀、天河、海珠三个区和黄埔区有什么相似的特性?没错,就是他们的四周都依然还是广州市!而除了这黄埔和三个核心区之外的广州其他任何一个区,都不具备这种特性!
所以广州对南沙的发展,就是想发展又不敢发展且不好发展。
想发展,广州不甘心止步于优秀省会,要成为国际化大都市。
不敢发展,广州财政包袱太大,产业补贴竞争不过南沙周边的群狼。
不好发展,国家大湾区对南沙的规划很正确很宏大,但国家考核地方还是按地区GDP也没有直接批钱给广州搞南沙,广州对南沙不能没有动作但不敢太大动作。
所以南沙就拖到现在,一直说要大发展,但一直不咸不淡。
八字诀,广州真正搞好的就东进,其他南拓西联北优都没做好。
后来,09年,广州在朱小丹张广宁时代,又开启了一场发展大讨论。
又定了个十字诀。
2007年,广州市在“南拓、北优、东进、西联”的基础上,增加了“中调”战略,形成了十字方针。这一转变标志着广州城市空间发展模式将从外延式“拓展”,向内涵式的“优化与提升”转变。
大白话解释下,就是,广州搞了半天,在北南西三个方向上,还是没跳出之前的困局,只能继续搞核心区和黄浦区。
这个加上的中调,就是将核心区的产业升级,外溢给东部黄浦区,肉烂在锅里。
广州依然没走出地缘困局,还是放弃了对外拓展,选择最保守的发展思想。
哦,后来万庆亮落马,广州动荡了几年,岭南官场大清洗,广州又在风口浪尖。
深圳反而因为属于北京飞地,和广东省府关系不密切,反而躲过了这次风暴,安心发展。
广州那几年就歇菜了,发展啥的谈不上。
这是广州区域规划失败,还有产业风口没抓住。
这个就直白的多了。
稍微关注中国地区经济的人都知道,这几年风口都是互联网经济,都是新能源,都是高科技产业。
广州没抓住互联网风口,被深圳甩在后面。
广州强大的汽车产业广汽本田广汽丰田,又因为新能源起势而落后,怪不得广州在争取特斯拉国内第二座超级工厂。
广州本土还是传统加工业贸易业服装业,高科技啥的没几个叫的出名的。
本来广州还是有个总部经济的。
因为广州是华南地区千年的经济老大,所以各个大企业设立中国华南区,都会把华南区公司放在广州。
后来隔壁深圳搞了个前海,也定义为总部经济,将广州一大批总部公司都抢过来了。
连恒大这种起家广州的企业,总部都要搬去前海。
广州是气的吐血。
现在,广州开始有些变化了。
首先是地缘发展思路的变化。
2020年,国家发改委批复了《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》,广州市此前出台了《广州综合交通枢纽总体规划(2018-2035年)》。这两个规划,都对优化高速铁路、城际铁路交通布局,加快以广州为中心的高铁网、城际网和枢纽建设,描绘了一幅前景广阔的蓝图。
八字方针中的“北优”战略被大大提升,也许“南拓北优,东进西联”已经到了其完成历史任务的时刻,取而代之的是"双芯两极"战略。
双芯两极,“航空芯、主城芯、南沙极、东部极”。
主城芯和东部极,就是之前中调东进路线的翻版,核心区产业升级,外溢给东部,肉烂在锅里,防止被周边抢走。
其实这段话可以单独起一篇解读的。
广州的核心区其实禀赋很差。
太多城中村,太多收租的房东了,整个道路片区规划也有问题,土著过多本土化,对外容纳性不强,甚至民风过于散漫安逸,核心区产业升级的条件其实并不友好。
广州并没有另起炉灶的条件(发展其他区怕被周边抢),也没有背水一战的勇气(all in 南沙搏一把),还是选择在核心区打怪升级。
这患得患失就让人一言难尽了。
算了不多提, 不得罪广州土著了。
航空芯这个就有意思了。
之前广州以为北部是没出息的,因为都是山,搞个飞机场也看不出前途。
但是,上海搞的航空枢纽和郑州的华中航空枢纽,让广州醍醐灌顶。
特别是郑州那几年打造成航空枢纽地位,号称中国的亚特兰大,发展很火热。
为什么美国亚特兰大机场能成为世界上客运吞吐量最大的机场?
2022年8月19日完全得益于它的枢纽地位,因为它位于美国南方各州的北部,每年大约超过 $58%$ 的美国国内旅客都会选择从亚特兰大往南部各州转机,或者从亚特兰大往北部各州转机,这使得亚特兰大机场在..
毁我塑我HS
广州思路被打开了,原来飞机场还能搞成航空枢纽,这么大前途?
所以之前被抛在次要地位的北优,变成了重要地位。
—从广州市政府对于该规划的政策解读可以看出,其策略之一便是做大做强做优白云国际机场,规划研究第二机场,全面提升广州全球化运输能力。枢纽布局的"航空芯",则是以白云国际机场为核心,连接广州北站、广州机场站、知识城站,打造世界级空港和空铁联运枢纽。
但是。
是的,又来个但是了。
但是,隔壁深圳也在打造空港经济啊。
一流空港成就深圳城市“美丽名片”
2023-05-25 07:16 来源:深圳特区报是的,广州悲催吧。
郑州空港上海空港能成,那是因为上海郑州周边就没城市能撼动他们的地位。
可广州旁边有深圳啊。
空港这种辐射范围大赢家通吃的产业,你见过哪个小地方能容下两座世界级的空港的?
广州不干了:
你深圳钱赚那么多不照顾省内穷兄弟,都是我出钱出力累的像条狗,你深圳还处处和我作对?
广东省府你看着办!空港这个有我没他!
于是在17年上演了一场空港之争。
【观察】广深机场国际航线之争,未来谁将胜出?
2017-12-0421:41
有消息称,广东省政府拟对广州、深圳、珠海三大民用机场进行一体化重组,并交由广东省机场管理集团有限公司统一管理运营。
广东国资委提议,三大机场合并后, 广州机场已有的国际航线,深圳不必再开!
广州动用盘外招,让省府下场逼深圳退出空港竞争。
深圳直接上达天听,万岁爷啊广州欺负我!
一场撕逼后,中央当和事佬,大笔一挥,大湾区搞三个世界级航空枢纽,香港深圳广州各一个,你们各凭本事搞。
但明眼人都知道,这是拉偏架,中央不倾斜广州,广州是斗不赢深圳的。
因为广州机场在白云区。
而深圳机场在宝安区。
宝安机场,处于大湾区核心三角区内。
白云机场,处大湾区偏远地段。
地图上看一眼就知道,谁更有前途。
深圳当年将机场建在宝安,是有世界格局的眼光的。
广州当年还是省内格局国内格局,将白云机场放在北部,没有放眼世界的眼光。
这种格局上的差异,导致了白云机场在禀赋上限上就不如宝安机场。
大湾区的空港枢纽,未来更可能是核心区的宝安机场。
是深圳,而不是广州。
广州哭死 。
广州当年要是有远大格局,应该将机场放在南沙区的。
南沙区这一大湾区真正的几何中心如果搞机场搞空港,直接联通大湾区两翼的佛山中山东莞深圳,比深圳机场还更好带动珠江西,而且还有港口优势,这对深圳来说将是绝杀。
南沙要是有机场,深圳的宝安机场可能获批都获批不过。
可惜,广州的机场没放南沙。
这就注定白云机场在先天禀赋上,不如宝安机场。
好,空港这个广州面临深圳激烈的竞争。
那么,南沙呢?
毕竟广州提出了航空芯和南沙极啊。
一开始,我也纳闷广州的动静。
广州的路基本都堵死了。
北部搞空港,搞不过深圳。
中部核心区产业升级,条件又不好。
东部要靠核心区带,核心区升级不顺利,外溢带动效应就差,东部发展就差。
西联搞广佛同城又是佛山得利多广州得利少,搞得不好又是给人做嫁衣裳。
整个东西南北中,广州东西北中都遇到问题,陷入困局。
只有南下all in 南沙,才能杀出一条血路。
可南沙还是不咸不淡。
岱岱只能说:
广州现在,没有心气了。
如果广州是一个小渔村,那么他可能会像深圳当年那样宁愿踩政治地雷也要背水一战。
可惜,广州现在是一个还不错的优秀省会。
是一个虽然日渐没落被各方超越,但各方面都还拿得出手的城市。
整个广州土著群体也很安逸,饮茶收租划龙舟。
广州整个的精气神没那个奋进劲,不会去all in 搏一把的。
广州干部官员,也没那个精气神了。
岭南官场几次动荡,乃至前几年广州砍个树,因为这棵树是当年革命元勋栽的,广州工作失误给砍了,直接撸了一批干部官员。
广州几次找到了好风口好方向,想大干一场,但和深圳产生激烈竞争,而中央并没有看在广州劳苦功高养着省内一大家子的份上,帮广州说话,而是放任深圳占据优势,让刚提起干劲的广州顿时泄气。
广州干部官员心气,自然也就散了。
换你经历过这些,你可能也会灰心,也会躺平。
是的,广州从市民群体到干部官员,都没那个心气了。
这个问题是最严重的,比什么区域规划失败,比什么产业风口没抓住,都更致命!
广州上上下下,已经没那个心气了!
而要all in 南沙这个极容易肉包子打狗的地方,是需要广州拿出极大魄力的。
这就陷入一个悖论了。
南沙,是决定广州发展天花板的地方。
失南沙,广州只是一个内河优秀省会耳,老老实实的跟在昔日小弟深圳屁股后叫大哥。
得南沙,广州就是世界级港口城市,是一个可以和香港上海比肩的国际化大都会,深圳将再度俯首称臣。
但广州从市民群体和干部官员,都没那个心气了。
不追求南沙带来的天花板了。
我广州现在挺好的啊。
你看我日子过的多潇洒,天天饮茶收租,穿个拖鞋短裤,生活节奏多悠闲,干嘛那么拼啊。
拼的苦哈哈累成狗,何必呢?
你看深圳多少人赚钱来我们广州养老。
广州是省会有政治地位,有历史发展沉淀,就够支撑一个水平线上的城市经济了,何苦再去拼呢?
所以对南沙,广州的心态很微妙:
你要我发展南沙,我做个本份就够了。
要我all in 南沙,是不可能的。
南沙对我广州是很重要,但南沙对整个大湾区也很重要啊,既然你上面总是要我以大局出发,处处忍让深圳,那上面也应该从大局出发,拿出真金白银支援南沙发展啊。
是嘛,要我all in南沙?我财政都拿去养省内一帮穷亲戚了,我怎么all in?
我就这样办,等哪天上面有真金白银支援我搞,不需要我冒多大风险,我再好好办这个事。
这,就是广州现在微妙的心态。
很恰如其分啊。
你让一个从农村走出来家里一穷二白的穷小子,拼命996加班,很简单。
但你要让一个天天饮茶收租的人去996加班,就难多了。
广州再怎么落寞,再怎么跌出超一线,广州也是有家底的。
加之发展历史的经验教训,和长期出力却得不到正反馈的待遇,让广州更没这个心思了。
all in?拿命搏?背水一战?服务国家大局?
广州只会回一句:
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文章作者 吃瓜群众岱岱
上次更新 2023-05-28