瓜友们晚上好，今天是下篇，写完这篇岱岱就要休息几天了，这种论文一样的长文写的太累人了。

还好干货多信息大，对大家有点用，大家也喜欢看，岱岱也就国内国际两条腿走路了。

今天讲几个重要的点。

首先，是大家听的很多的新质生产力。

这个是23年9月，我们去黑龙江视察时第一次提出的，然后迅速升级，上升到国家战略高度，历次局会议两会报告啥的都高频出现，本次决议也给了一大章描述。

有瓜友就想问，新质生产力到底是什么意思？指哪些产业？

其实，上面也不知道具体指哪些产业。

真不是开玩笑。

新质生产力提出的背景，是23年下半年，而在23年年初ai的横空出世给全球各国都带来巨大震撼，美国各巨头allin人工智能不说，连穷疙喀的普京都凑热闹说要搞ai，更关键的是，这次ai技术给中国决策层几点启示：

1、革命性突破的技术带来高经济增长率，但往往不知道什么时候出现这种技术革命

前面一句是高中教科书上都有的，而目前全球经济都不行很大原因就是上一次互联网技术革命的红利，吃的差不多了，已经没多少增量到了存量阶段，全球各国各巨头企业都在努力探寻下一次革命技术的突破。

按照人类以往历史，随着人类高级教育的深化和社会对技术的集中力量，技术革命的间隔时间是日渐变短的，我们离开上次互联网革命已经有小三十年了，的确存在下个十年就迎来新技术革命的可能。

2、革命性技术发展不是线性发展的，是网状突破的，往往出人意料

业界常年认为人工智能要靠算法的突破，但没想到竟然要感谢游戏显卡市场的发展，足够多算力的显卡加上简单粗暴的堆数据，就出现了人类难以解释的智能涌现。

吃瓜岱宗岱

当年谁也不知道给游戏配套的显卡，能成为a技术的先决条件，人类科技发展到今
天，十分繁杂，不是线状不是树枝型那种可清断预判的模式，而是复杂多变的网状
乃至一团毛线球
网友们简单的以为ai是空中楼阁实体工业是地基，美国没有实体就算ai牛逼也是空
中楼阁，这个想法是过于天真了
ai最可贵的就是想象力巨大，不仅仅是陪你聊天给你写ppt做视频，ai的发展可能
让一系列重要科技领域突破瓶颈，是的，ai能反哺实体工业
就目前ai的初级阶段，美国已经在搞ai军事和利用ai研究化学抗癌药乃至核聚变，
算力代替人力搞科研，科研突破带动产业突破
网友对美国ai的领先不以为然，中国却十分清醒和紧张，两次碰头都谈了中美ai军
事的沟通，还好国家比网友清醒多了

人类学家说道，维持一个物种的多样化是十分具有必要的，因为你不知道哪一天物种中某个个体就基因突变带领整个物种飞升晋阶。

科学历史告诉你，维持技术市场的多样化是十分具有必要的，因为你不知道哪一天哪个技术哪个市场就能凑出一个突破性革命技术。

3、新技术革命必须和实体产业结合起来，不能玩虚的ai的人工智能现在被吐槽最多的就是玩虚的，目前能替代it程序员，但在工厂里用处不大。

而只有和产业结合起来，才能有最大的经济增量。

4. 在初期，革命性技术对老技术是降维打击的，首发优势过大，后发优势难显

降维打击这点大家都知道，而中国之所以一直提倡后发优势，是因为大部分技术都是比较成熟且技术外溢，所以能通过比较优势取得后发优势。

但现在新技术革命如果被西方搞出来，西方首发优势是巨大的，经济再度高增长不说，又搞科技封锁，中国想搞后发制人就很难，所以中国决策层有巨大的焦虑和强大的驱动力。

5、技术性革命突破，会越来越分化社会，造成失业和扩大贫富差距等问题

这个不用说了，大家看的太多了。

以上这些，就是在疑似革命技术突破前夜，中国决策层所得到的启示。

想法通了，自然就会有对应的方法和行动

1、这些新革命技术一定要搞，不搞不行，搞出来了经济就活了

2、不仅除了ai这个方向，鬼知道哪些市场哪些技术可以试错出别的革命性突破，要广泛的去尝试

3、我们不能玩美国那种虚的，我们要搞实业，各种有可能成功的新技术新材料都去和实体产业结合试一试

4、搞新革命可能造成很多社会问题，必须尽早提防明眼人可以看出，这种和互联网经济很像，但最大的不同是，互联网经济是互联网+各个行业，互联网可以赋能各个产业让各个产业用互联网技术互联网思维重塑一遍，提高生产效率和质量。

而这种新的东西，是各种新技术+各个行业，这个新技术到底是啥都不知道，是ai还是5g还是新材料还是脑机接口？这都要各界去试出来。

所以，上个二号提倡互联网经济，相当于搞一个茶壶配几个茶杯，要试的次数少，难度较小，我们提倡新质生产力，相当于几个茶壶配几个茶杯，而且是要在一群茶壶里头找出有装水的茶壶去倒水，要试的次数多了很多，难度也就大了很多。

因此，我们也不能简单用互联网经济数字经济去概括新质生产力，甚至连产业升级都不能概括。

因为我们新质生产力的关键，是在一大推茶壶里头找出哪几个茶壶里头有水，然后去用茶壶倒水，互联网经济是用那个外头写着互联网明晃晃字眼的茶壶去倒水，产业升级无非就是用茶壶给差别倒水的这个动作。

新质生产力是包括互联网经济和产业升级这两大概念的。

因此我们提出了新质生产力这个新概念，几个不知道里头是否有水的茶壶配一堆茶杯，在一群茶壶里头找出装水的几个茶壶，去一一倒满茶杯，这就是新质生产力。

甚至我们还考虑倒了技术革命造成各种社会问题，主要是贫富察觉，因此我们贴心的特意选黑龙江提出新质生产力。

黑龙江是落后地区，但黑一号是搞科技出身的许勤，曾经在深圳搞创新搞科技很厉害，我们寄希望不发达地区也能搞出新质生产了，这样就是为了规避美国那种赛博朋克时代，那种技术导致巨大社会问题。

这个是我们受贵州大数据启发的，贵州穷地方要啥没啥，但一个中关村出来的陈刚用独到的眼光发掘到了贵州适合搞大数据，电力便宜土地便宜还容易散热，就搞出了轰轰烈烈的贵州大数据，我们去视察的时候说了一句话：“贵州搞大数据还是有道理的。”

正是我们考虑到革命技术可能导致贫富差距等各种社会问题，正是贵州大数据的成功案例给我们信心，因此我们特意选了科技创新干部许勤当一号的黑龙江去第一次提出新质生产力，突出了我们以人为本的情怀。

岱岱介绍完了，大家是不是搞清楚了。

新质生产力，就是用一堆茶壶给一堆茶杯倒水，倒水不是最大的困难，找到哪个茶壶里头真正有水，才是最大且首要的困难。

不要怪官方文件对新质生产力的描述官话连篇，因为这个战略的确是一个十分模糊的战略，决议里头论述新质生产力一大堆都是官话套话，没有给出明确技术方向和明确行业前景，因为这么多茶壶ai、半导体、智能驾驶、5g、脑机接口、超级材料，中央也不知道到底哪个茶壶里头真的有水，无法过于明确，只能笼统的说几个方向前瞻让地方去冲锋陷阵的试错。

和之前要求产业升级和互联网经济不一样，这两个要么是用一个明确的茶壶倒水，要么就是完成倒水这个动作，新质生产力把最大的难题，也就是找到哪个茶壶有水这个最大难题，主要抛给了地方政府，地方政府一时间难以理解执行到位也正常，很多地方政府现阶段把产业升级包装成新质生产力应付交差也可以理解。

所以要宣传，所以要轰轰烈烈的升级加码，所以要给地方压力各种尝试各种试错。

同样，面对可能来临的技术革命，中美有不同的地方。

我们看好也不看好allin智能，觉得有点虚，美国是用外面写着人工智能的茶壶去给各个茶杯倒水，我们根据ai这种意料不到的突破，想着还有其他茶壶说不定也装着水，想着不仅要倒这个ai的茶壶，还要找到其他一样有装水的茶壶去倒水，那样效果更好更利于实体产业，这就是我们新质生产力战略比美国allin人工智能战略更高明更全面的地方。

但是，中国是用地方主体用央地部门，去积极找出哪个茶壶有水去积极给杯子倒水，美国主要是靠企业去研究发现到底哪个茶壶有水，倒水这个动作也是让企业去做，这一点，企业的确更贴进一线更具有效率，美国可能成功性更高。

真传一句话，假传万卷书，岱岱介绍新质生产力，大家记住一个画面就是了，在一堆茶壶中找到有水的茶壶给一堆杯子倒水，就是这么直透本质的简单。

好，聊完这个，让我们看决议里别的干货。

这次岱岱不得不表扬新二号，岱岱是实在人，你干的不好岱岱会说，干的好岱岱也会夸，这次决议有很好的几个地方，都和新二号有关。

就是对市场，对企业，对人才。

对企业，极尽挽回鼓励：

1、坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。制定民营经济促进法。

2、支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。

3、健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系

4、强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学研深度融合，建立企业研发准备金制度，支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务。

4、完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神

5、对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，完善惩罚性赔偿制度。加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制。

对市场，该尊重市场的时候尊重市场以市场为主导：

1、构建全国统一大市场。

2、加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。

3、完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，防止政府对价格形成的不当干预。

对人才，尊重人才发掘人才培育人才：

1、完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇。健全保障科研人员专心科研制度。

2、扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。

3、强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。打通高校、科研院所和企业人才交流通道。完善海外引进人才支持保障机制，形成具有国际竞争力的人才制度体系。探索建立高技术人才移民制度。

4、允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，建立职务科技成果资产单列管理制度，深化职务科技成果赋权改革。深化高校、科研院所收入分配改革。允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向，在科研人员中开展多种形式中长期激励。

这些措施，要么之前没提过，没想去改，要么之前提过但没有上过这么高级的决议，改革力度没那么大。

新二号出身江浙地区，民营经济活跃，尊重市场，尊重企业尊重人才，这几点从这份决议就看得出来。

怎么说呢，方向是对的，就看怎么落地执行了，也看企业信不信我们，看人才肯不肯卷起来，我们祝福改革顺利。

然后，是大家比较关心的金融市场。

首先，我们决议对大放水很保守，只是作出几个放水准备动作回应各界关切。

目前美国大选内斗激烈，很可能9月熬不住提前放水，到时候可能我们就轻松很多，可以考虑放水了。

目前，没有大放水的意思，上周盛传降20个点，昨天也只降低10个点，的确上面很克制。

而目前没有大放水，股市的资金牛也就难以成立。

然后，是政策牛的可能，本次决议想搞牛市吗？

好消息，提出资本市场的投资属性：

一健全投资和融资相协调的资本市场功能坏消息，投资和融资是要相协调的，而且后面跟着连续三小句的刹车：

防风险、强监管，促进资本市场健康稳定发展上面意识到股市跌跌不休带来的负面影响，要投资和融资相协调，但上面要的还是稳住股市，并非大牛，生怕牛市出更大问题。

之前岱岱说下水道三兄弟，风险段落雷打不动的三兄弟，楼市金融地方债，现在楼市跳出风险段落去社会保障段落玩耍了，金融地方债继续呆在下水道，本次决议，有关金融的段落是三段，讲金融风险的就有两段。

上面对金融还是风险意识第一，增长意识第二让我们看下上面打算怎么更好预防金融风险，搞出哪些新提法吧：

1、建立风险早期纠正硬约束制度，筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系。

这个风险早期纠正硬约束制度，是主要是针对银行破产风险的。

-2008年金融危机期间，很多经济体运用早期纠正机制化解风险取得积极效果。实践表明，通过采取强制性纠正措施和限期整改要求，能够推动问题机构及时控制风险，同时，对纠正无效的机构应尽快处置，防止金融风险积累和扩大。危机后，主要经济体如欧盟、英国、加拿大和韩国陆续引入该机制。2009年6月，巴塞尔银行监管委员会（BCBS）和国际存款保险协会（IADI）联合发布《有效存款保险核心原则》，强调发挥存款保险的早期纠正功能，防止银行倒闭，降低处置成本。相关国际组织和主要经济体通过国际准则或法律形式，针对早期纠正机制的触发标准、干预措施、时间框架、实施主体等均做出了详细规定。

2008年危机期间，对高风险机构采取早期纠正和限期处置措施，被证明是FDIC有序处置风险、不使问题银行形成“堰塞湖”的一项关键性制度安排。2008年危机前，美国的问题银行数量较少，约占银行机构总数1%左右。如2006年，8681家投保机构中，仅有50家问题银行。2008年危机期间，问题银行数量快速上升至2010年的884家，针对不同风险等级的银行机构，FDIC依法采取早期纠正措施，对资本缺口较大的机构实施强制接管处置，推动问题银行数量逐年减少，2020年末降至56家。对于纠正无效必须尽快关闭的银行，FDIC使用存款保险基金，通过收购与承接、直接偿付、过桥银行和公开银行救助等市场化手段，快速、有序处置，及时化解相关金融风险，且未向财政或央行借款。

够底线思维了吧

毕竟现在很多人失业，很多人断供，国家又要降价去库存，银行坏账风险是很大，但问题不大，四大银行基本稳健，小银行也搞出这个机制来隔离防火墙，早发现早解决。

这属于金融底线思维了。

2、实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环发展经济体系建设……构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，健全碳市场交易制度、温室气体自愿减排交易制度，积极稳妥推进碳达峰碳中和。

这个就是一些人讨论的碳金融，上面也是多条腿走路多备一手，岱岱了解过，但不是很懂行，也不确定上面是否大力选这条路走，这方面大家亲可以去找相关专家看。

3、健全金融消费者保护和打击非法金融活动机制，构建产业资 本和金融资本“防火墙”

这个是应对爆雷的。

金融资本与产业资本协同发展，有助于优化资源配置、降低成本，进而提升金融服务实体经济的能力。从近些年发展规律看，这两类资本的融合路径包括：一是金融综合经营，即金融资本介入产业资本，大型金融机构跨业投资，逐步形成金融集团；二是产融结合，即产业资本介入金融资本，非金融企业投资控股银行、保险、证券公司等多家、多类金融机构，成为金融控股公司。

-在实践中，风险交叉感染并不鲜见，其根源在于缺乏隔离机制。部分实体企业盲目向金融业扩张的教训十分深刻。此前，在复杂股权架构掩盖下，监管部门识别金融机构实际控制人十分困难。利用此漏洞，个别大股东将中小金融机构异化为自己的“提款机”，企业的经营风险与金融机构的信用风险相互交织，最终“火烧连营”，甚至引发区域性风险。

恒大一个搞地产的，搞了恒大理财，爆雷无算，中植系搞金融结果金融产品的底层基础全是拉跨的房地产，也爆雷无数，这个产业资本和金融资本“防火墙”就是不允许再这么乱搞了。

搞实业的，不仅过于金融化，要严格审查。

搞金融的，卖的金融产品要远离那些高风险领域，要加强隔离。

这些年爆雷太多了，投资理财的人教训很大，上面要搞好防火墙保护金融消费者。

3、稳慎扎实推进人民币国际化，稳妥推进数字人民币研发和应用。

稳慎扎实，稳妥推进

对国内的资本市场，我们是稳字当头，对国际金融市场，我们也是稳字当头。

这点说明，中美金融战，上面认为还没到我们主动出击的时候，我们金融战一直是防御为主。

总结下金融市场，就是可能很多人要失望了，资金牛，目前没戏，要等9月看美联储是否放水。

政策牛，目前还是稳字当头，要求稳住不跌但没要求搞出牛市。

只剩下一个股权牛的可能了，也就是地方财政模式转型， 土地财政到股权财政。

但这个岱岱上篇文章也说了，决议没有给出股权财政的地方财政模式，而是拿出了零基预算这个老黄历，这个专门过苦日子的财政模式来过渡。

财税改革，改的卡壳，大家想要的股权财政就在卡壳的路上（金融口没啥阻力主要是央地），等下个月河里会议看谈的如何吧。

决议还有其他干货，比如军队的，比如区域发展的，比如首次提出的文化体制改革。

这些岱岱等后面有时间有需要，再给大家讲清楚路线变化的来龙去脉吧。

这几天身体不好加三篇长文，有点难熬，岱岱要好好休息几天了，谢谢大家。

文章整理来源于微信公众号：吃瓜群众2023也可加入微信群小瓜圈小瓜圈同步岱岱官群每日圈文+群聊信息等小瓜圈会有象征性付费

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